日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在黑龍江哈爾濱主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會，部署進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)政策措施，強(qiáng)調(diào)要把就業(yè)優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出位置。

就業(yè)是民生頭等大事，穩(wěn)就業(yè)是關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作。今年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢，但也要看到的是，中國每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力有1500萬人左右，還要考慮300萬農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要把就業(yè)工作的艱巨性和形勢的復(fù)雜性，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，做好當(dāng)前“六穩(wěn)”工作首先是穩(wěn)就業(yè)。

李克強(qiáng)總理還指出，要發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)拓展新就業(yè)崗位的作用。利用國內(nèi)市場大的優(yōu)勢，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等在更多領(lǐng)域發(fā)展，釋放巨大就業(yè)潛力。

李克強(qiáng)總理提到的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在現(xiàn)實(shí)生活中正在與上述重點(diǎn)就業(yè)群體相互支撐。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，滴滴平臺網(wǎng)約車司機(jī)中，21%是家里唯一的就業(yè)人員，12%是退役軍人，51.5%是進(jìn)城務(wù)工人員，6.7%是國家重點(diǎn)扶貧人員；在內(nèi)容社區(qū)小紅書上，有超過60萬小紅書博主每周都會分享自己在學(xué)習(xí)、旅行、健身、美妝等領(lǐng)域的生活經(jīng)驗(yàn)，這些博主70％都是90后，其中近萬人已經(jīng)正式成為小紅書的品牌合作人，“小紅書博主”為富有創(chuàng)造力和表達(dá)欲的年輕人提供了一個新的就業(yè)選擇。

互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的最大特點(diǎn)是“新”，首先是技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)模式的新。有個常用的互聯(lián)網(wǎng)術(shù)語叫做“試錯”，也即互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，剛推出來時不可能完美，也需要市場和用戶一個逐步了解和認(rèn)知的過程，甚至可能出現(xiàn)某些BUG（錯誤），但這正是互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的特性所在。這需要社會各界對此有更多理性認(rèn)知，對互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)所出現(xiàn)的階段性問題，應(yīng)在督促其解決問題的同時，提供相應(yīng)的緩沖期，對問題本身不擴(kuò)大化處理。而相關(guān)新業(yè)態(tài)及時糾錯后，更應(yīng)同步提供助其重歸發(fā)展正軌的政策和社會環(huán)境，如此不僅是對新業(yè)態(tài)本身的適度管理，不缺位也不越位，同時也確保了大量在新業(yè)態(tài)就業(yè)工作的員工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、就業(yè)者不致受到嚴(yán)重影響，這其實(shí)也是對社會公共利益負(fù)責(zé)的態(tài)度。

更應(yīng)看到的是，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展速度非常之快，從電商到共享經(jīng)濟(jì)，從互聯(lián)網(wǎng)金融到在線內(nèi)容分享社區(qū)，各種互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)開辟了新的市場需求，獲得了大量用戶支持，也創(chuàng)造出持續(xù)增加的新職業(yè)、新崗位，讓更多年輕人乃至年齡更大的城市及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、參與者，不僅獲得了一個崗位、一份收入，更實(shí)現(xiàn)了知識經(jīng)濟(jì)時代視野的開闊，技能、身份的轉(zhuǎn)型，從而在新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中立足并發(fā)展?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)在“?！本蜆I(yè)的基礎(chǔ)上，更多起到了“創(chuàng)”就業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)。社會公眾在享受互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)帶來的高效率、低成本乃至新職業(yè)、新事業(yè)等創(chuàng)新紅利之際，對待互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)遇到的新問題，不妨多一些有溫度的支持。

最近熱議的滴滴等網(wǎng)約車平臺的合規(guī)問題，以及不久前小紅書等內(nèi)容平臺的內(nèi)容治理問題，都是新業(yè)態(tài)遭遇的新問題。如何看待和處理這一情況，關(guān)系到互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的速度和前景。只有創(chuàng)造更為開放、寬容的社會環(huán)境，在公共政策制定上與時俱進(jìn)、予以更多支持，在日常執(zhí)行上寬嚴(yán)相濟(jì)、提供適度容錯性，在輿論上也應(yīng)給予更為開明的氛圍，方能讓互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新企業(yè)勇于創(chuàng)新、不怕犯錯，充分激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所帶來的平臺效應(yīng)，為穩(wěn)定就業(yè)提供更多更新的渠道，從而讓更多勞動者從新經(jīng)濟(jì)中獲得相比以往更為廣闊的發(fā)展空間、更高的收入，增強(qiáng)改革發(fā)展的獲得感。

8月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，也再次強(qiáng)調(diào)了針對平臺經(jīng)濟(jì)采取包容性監(jiān)管的原則，要“本著鼓勵創(chuàng)新的原則”、“創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管”、“對一時看不準(zhǔn)的，設(shè)置一定的‘觀察期’，防止一上來就管死”。這也就為建立開放與寬容為主導(dǎo)的市場管理體系提供了指導(dǎo)性意見。希望各級職能部門及更多有遠(yuǎn)見的社會人士，能夠就如何進(jìn)一步推動建設(shè)包容審慎的政府監(jiān)管模式獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、成為“穩(wěn)就業(yè)”新動能提供更多助力，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)和廣大就業(yè)者創(chuàng)業(yè)者的多贏。（畢舸）