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讓法治成為區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展的“最大底氣”

2019-11-21 17:07:56?作者:魏釗攀?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

上個月24日,中共中央政治局首次就區(qū)塊鏈技術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行了集體學習。習近平總書記高屋建瓴地用四個“要”為區(qū)塊鏈技術的創(chuàng)新發(fā)展和布署應用擘畫了宏偉藍圖,對業(yè)內(nèi)來說,是聚力發(fā)展的澎湃號召,對世界來說,是搶先布局的鏗鏘宣誓。

事實上,早在2008年,區(qū)塊鏈就以其“去中心化”、“可追溯”等技術特征引發(fā)各界關注,并開始在構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、實現(xiàn)政府信息透明公開等方面布局應用,至今已形成了初步健全的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈條和百舸爭流的市場競爭環(huán)境,也讓我國成為僅次于美國的區(qū)塊鏈企業(yè)總量第二大國。

開創(chuàng)則更定百度,守成則安靜無為。無論是數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)的蓬勃發(fā)展,還是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的捷報頻傳,亦或是數(shù)字金融服務的推陳出新,都變成推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“動力泵”,也成為區(qū)塊鏈技術應用成果的“展示板”。但在經(jīng)濟體制改革不斷深化、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項目落地步伐不斷加快的背景下,區(qū)塊鏈技術行業(yè)有何突出問題?行業(yè)亂象如何有效規(guī)制?監(jiān)管體制如何與時俱進?都成為行業(yè)乃至全社會關注的重大課題。

如果通過蹭區(qū)塊鏈熱度來哄抬幣價是資本市場的投機活動,那么打著共享經(jīng)濟幌子的非法集資盤儼然是侵害金融秩序的違法犯罪行為。近來類似“趣步”、“BEEBANK APP”等以區(qū)塊鏈之名行傳銷、欺詐之實的非法投資項目被依法查處,充分暴露出鏈圈投資領域內(nèi)可能存在的金融犯罪風險點,也凸顯了在政策利好當下整治行業(yè)亂象、護佑技術發(fā)展的緊迫性和必要性。

“要探索建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系,引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中,推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展?!睂τ趨^(qū)塊鏈技術的安全防控和規(guī)制路徑,習近平總書記早有布署。區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟時代的一個新事物,存在著行業(yè)標準相對模糊、參與主體參差不齊、法律規(guī)制供給不足等突出問題,但支持技術發(fā)展與加強行業(yè)監(jiān)管之間并不抵牾,創(chuàng)新容錯不能成為區(qū)塊鏈行業(yè)亂象的擋箭牌,監(jiān)管盲區(qū)更不能成為金融違法犯罪的護身符。

但立直標,終無曲影。在區(qū)塊鏈技術發(fā)展如火如荼的背景下,相關立法機關要“筑好法治之劍”,通過調(diào)研執(zhí)法實踐和司法現(xiàn)狀來推動相關立法,填充監(jiān)管洼地;相關監(jiān)管部門要“用好法治利刃”,加強對涉及區(qū)塊鏈概念產(chǎn)品的資金交易檢測,強化對相關平臺的風險特征識別,通過查處一批典型要案,來蕩滌行業(yè)的污泥濁水;業(yè)內(nèi)更要“爭當守法標兵”,加強行業(yè)自律,落實安全責任,加快區(qū)塊鏈技術在貿(mào)易金融、社會服務等領域的應用和落地,讓區(qū)塊鏈技術真正用在實處,而非制造噱頭。

只有通過協(xié)同配合,多方合作,讓法治成為區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展的“最大底氣”,才能防范和化解鏈圈可能存在的金融風險、維護金融穩(wěn)定,同時引導區(qū)塊鏈技術回歸初心,更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展,為建設網(wǎng)絡強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟再立新功。(作者魏釗攀系中央財經(jīng)大學法律碩士)

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