規(guī)范管理,持續(xù)走好合作社路子
2020-09-18 17:47:19? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入收官之年,一些地方以規(guī)范和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。小小合作社發(fā)揮出了脫貧攻堅(jiān)的巨大拉動作用,成為了貧困群眾增收致富的重要經(jīng)驗(yàn)之一。持續(xù)走好合作社路子,并把合作社的經(jīng)驗(yàn)移植到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,這是一道綜合題。 規(guī)范壯大合作社。在脫貧攻堅(jiān)過程中,全國各地都陸續(xù)建立了各種農(nóng)業(yè)合作社,總體看,這些合作社起到了一定的促進(jìn)作用,但也不同程度的存在各種問題。比如,一些地方只注重合作社的組建,不注重合作社的維護(hù)管理,一些合作社有名無實(shí)。一些地方存在農(nóng)業(yè)合作社太多、太亂、太雜現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一管理,導(dǎo)致合作社難以發(fā)揮作用。針對合作社建設(shè)中這些問題,一方面要認(rèn)真摸排,全面排查貧困村合作社落地情況,規(guī)范合作社各個運(yùn)營環(huán)節(jié)的管理,全面提升各類合作社的職能水平。一方面則要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,對所有的合作社進(jìn)行有效整合,按照層級要求,分別對村辦合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社、市縣聯(lián)合社等進(jìn)行統(tǒng)一管理,發(fā)揮各個層級合作社的作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋的格局。如期完成脫貧摘帽之后,各地要在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的功能作用,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售、增收致富方面主動作為,走在前列。 找準(zhǔn)利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)。激發(fā)合作社的功能作用,既要從機(jī)制體制上進(jìn)行改革完善,也要從利益切入點(diǎn)上進(jìn)行聯(lián)動聯(lián)合。在脫貧攻堅(jiān)過程中,一些地方探索建立了企業(yè)+合作社+貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效激發(fā)了各方面的積極性與創(chuàng)造性。在下一步的鄉(xiāng)村振興中,也要找準(zhǔn)各方利益聯(lián)結(jié)點(diǎn),才能形成整體合力。對于企業(yè)而言,通過合作社的橋梁紐帶作用,解決了農(nóng)業(yè)規(guī)模和與農(nóng)村勞動力緊缺問題,讓產(chǎn)品有了持續(xù)穩(wěn)定的供給,為深度拓展產(chǎn)品市場創(chuàng)造了條件。對于農(nóng)民而言,解決了產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)品增產(chǎn)不增收等問題,農(nóng)民只管安心抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決了自己的后顧之憂。對于合作社而言,可以發(fā)揮出自身專業(yè)方面的管理與服務(wù)職能,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情,更利于合作社做大做強(qiáng),也利于實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。 探索服務(wù)新路子。從脫貧攻堅(jiān)過程與效果來看,各類專業(yè)合作社確實(shí)發(fā)揮了自身獨(dú)特的作用。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向,有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。合作社的路子怎么走,我們一直在探索。要鼓勵全國各地因地制宜發(fā)展合作社,探索更多專業(yè)合作社發(fā)展的路子來。顯然,推廣和擴(kuò)大合作社經(jīng)驗(yàn),這既是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個抓手,也是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個手段。對于各地而言,不能只是建立合作社就了事,而是要注重用改革的思路和辦法來推動合作社的發(fā)展。尤其要注重建立更多的服務(wù)型農(nóng)業(yè)合作社,為規(guī)?;m度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化的技術(shù)性服務(wù),推動規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)換,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率。合作社自身也要強(qiáng)化管理,要在組織引導(dǎo)、示范新技術(shù)、生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通聯(lián)絡(luò)等方面發(fā)揮作用。(張閑語) |
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