《優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2020年1月1日施行以來，各地營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效，但也出現(xiàn)表面化、同質(zhì)化、形式化現(xiàn)象。據(jù)媒體報(bào)道，有全國政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)以對標(biāo)先進(jìn)水平為名，照搬照抄其他地方的改革措施，或是只管轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門的意見或要求，造成了營商環(huán)境建設(shè)的紙面先進(jìn)性。

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。越來越多的地方意識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，紛紛鉚勁推出優(yōu)化舉措。你有硬措施，我有軟服務(wù)；你主動(dòng)服務(wù)，我無事不擾；你“最多跑一趟”，我“一趟不用跑”；你當(dāng)?shù)晷《?，我做貼心人……在措施發(fā)力之下，企業(yè)獲得了便利，民眾滿意度也在攀升。不過，正如專業(yè)人士所稱，也有一些地區(qū)不認(rèn)真分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不以本地區(qū)人民群眾的需要為目標(biāo)，而是簡單照搬照抄其他地方的改革措施，流于表面化、同質(zhì)化和形式化。顯然，這樣的營商環(huán)境很難達(dá)到興業(yè)的目的。

營商環(huán)境有沒有優(yōu)化、優(yōu)化到不到位，民眾最有發(fā)言權(quán)。如果企業(yè)的痛點(diǎn)仍在、堵點(diǎn)橫亙、難點(diǎn)不除，再對標(biāo)先進(jìn)有何意義？按說，向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)化措施，不僅不應(yīng)該被詬病，還應(yīng)受到鼓勵(lì)和贊賞。但是，這也要看怎么學(xué)，是真心學(xué)還是走過場；是打著學(xué)的名義應(yīng)付上上下下，還是知恥后勇、見賢思齊，這是有區(qū)別的。向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，不能簡單模仿，更不能做表面文章，而要真正以解決民眾的實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)。

“栽好梧桐樹，自有鳳凰來。”轟轟烈烈地推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的措施，吸引了一批人才和投資者。但是，當(dāng)慕名而來的人們發(fā)現(xiàn)相關(guān)措施只是徒有其名，那么，他們即便來了也會(huì)選擇離開。優(yōu)化營商環(huán)境的措施，并不等于好的營商環(huán)境。好的營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)，是制度安排，也是一種生態(tài)?！胺ㄖ位h(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。”這是經(jīng)過現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的至理名言。

曾有學(xué)者直言，如果機(jī)械地把營商環(huán)境的打造理解成“試卷答題”的話，那么很有可能掉入“應(yīng)試教育”的陷阱，甚至可能出現(xiàn)“考什么就學(xué)什么”的“應(yīng)試策略”，就會(huì)偏離這項(xiàng)工作的初衷。這一提醒很有現(xiàn)實(shí)針對性，也暴露了一些地方打造營商環(huán)境的誤區(qū)。過于強(qiáng)調(diào)“應(yīng)試技巧”，而忽略實(shí)際效果；過于追求熱鬧，而缺乏務(wù)實(shí)；過于強(qiáng)調(diào)看得見的政績，而回避造福一方的長效機(jī)制。如此一來，所謂的優(yōu)化營商環(huán)境只能帶來“物理反應(yīng)”，而無法產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。

便企利民不是說出來的，而是做出來的，應(yīng)該建立發(fā)揮作用的長久機(jī)制。否則，領(lǐng)導(dǎo)一換，措施一變，就有可能虎頭蛇尾，難以收場。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持之以恒地優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)定不移培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，必能拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)、民眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

（作者：王石川，系媒體評(píng)論員）