8月17日，馬鞍山市交通運輸綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該市某物流公司涉嫌未按規(guī)定攜帶道路運輸證違法行為。鑒于該違法行為后果輕微且系首次被發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員對照輕微違法行為免予行政處罰清單，迅速啟動了輕微違法行為免罰程序。此案是馬鞍山市實施交通運輸領域推行輕微免罰制度后的第一案。（9月1日 安徽日報）

輕微違法行為免予行政處罰是一種精細化執(zhí)法的具體體現(xiàn)。據調查發(fā)現(xiàn)，大部分輕微違法違規(guī)經營的主體中，中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)占大部分，這些企業(yè)一般都是在初創(chuàng)期，在摸索過程中，應對風險能力較差，初次違法大多是無心之失。如果能夠免于處罰，就能夠降低企業(yè)的相應成本，比如說資金成本、信用成本等。

為推進包容審慎監(jiān)管，大力推行“柔性執(zhí)法”，安徽省推出免罰清單制度，對147項輕微違法違規(guī)行為依法免罰。免罰清單主要從違法違規(guī)行為、處罰依據、免罰情形等方面對免罰進行了細化，涉及交通運輸、生態(tài)環(huán)境、文化旅游市場、市場監(jiān)管等多個領域，涉及公路、道路運輸、海事、大氣污染、固體廢物污染、廣告、食品安全、娛樂場所、旅游等30余個類別。

執(zhí)法不是執(zhí)罰，懲罰不是萬能的，也不是執(zhí)法的最佳途徑，最好的執(zhí)法是“剛柔并濟”。當然，容錯不等于免責，并非所有違法行為都適用輕微違法行為免予行政處罰。對涉及嚴重危害人身、財產安全、公共安全，擾亂社會管理秩序和市場經濟秩序等違法行為，執(zhí)法監(jiān)管部門將按照“四個最嚴”要求，堅決依法予以查處。

輕微違法行為免予行政處罰清單，彰顯了“柔性執(zhí)法”的溫度。只要在實踐中能做到興利除弊，必能通過市場行政執(zhí)法法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，不斷推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。期待相關市場執(zhí)法部門不折不扣落實此項新政，讓其真正釋放出優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。（文君）