近期，北京市民政局會(huì)同市財(cái)政局、團(tuán)市委三部門共同聯(lián)合發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），將于2022年6月1日起實(shí)施。（1月20日 《北京青年報(bào)》）

年輕存時(shí)間，年老享服務(wù)。年滿18周歲的年輕人或低齡老人為高齡老人提供看護(hù)、陪伴、助行、助醫(yī)等生活照料類服務(wù)，并存儲(chǔ)服務(wù)的時(shí)間，在自己老齡后進(jìn)行兌換，或讓親人享受服務(wù)，或向平臺(tái)捐贈(zèng)。北京市發(fā)布的這份《實(shí)施方案》，顯然不僅是實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老、讓愛(ài)心循環(huán)的長(zhǎng)效方式，也是拓展禮遇關(guān)愛(ài)志愿者的致遠(yuǎn)舉措。

所謂“時(shí)間銀行”，是指以時(shí)間幣的方式對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行記錄和儲(chǔ)蓄，志愿者服務(wù)1個(gè)小時(shí)可以獲得1個(gè)時(shí)間幣。近年來(lái)，上海、南京、杭州等城市率先引入“時(shí)間銀行”這一社區(qū)養(yǎng)老概念，北京也有3家“時(shí)間銀行”試點(diǎn)，其中全市第一家農(nóng)村“時(shí)間銀行”于2020年12月17日在懷柔區(qū)六渡河村揭牌。這表明，“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)目前正漸趨走向社區(qū)常態(tài)化。

近年，隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，養(yǎng)老難等問(wèn)題日益凸顯。對(duì)此探索推行新型養(yǎng)老服務(wù)大有文章可做。引入“時(shí)間銀行”這一社區(qū)養(yǎng)老概念，既精準(zhǔn)契合了當(dāng)前城鄉(xiāng)老年群體的生活所需，也放大了志愿者嵌入式服務(wù)效應(yīng)，更增強(qiáng)了志愿者的獲得感和幸福感。從《實(shí)施方案》看，北京對(duì)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行做了進(jìn)一步細(xì)化，更具操作性，也更具互聯(lián)網(wǎng)特色。比如，明確了養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間幣的量化兌換標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有針對(duì)性地提出優(yōu)先向特殊老人贈(zèng)時(shí)間幣，鼓勵(lì)志愿者借助公益賬戶為有需要的特殊老年群體捐贈(zèng)時(shí)間幣，實(shí)現(xiàn)“二次公益”等。尤其明確，志愿者通過(guò)參與時(shí)間銀行養(yǎng)老志愿服務(wù)獲得并存儲(chǔ)的時(shí)間幣達(dá)到1萬(wàn)個(gè)后，可在其年長(zhǎng)衰弱或失能后，按照城鄉(xiāng)特困人員待遇入住轄區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)，無(wú)疑是對(duì)志愿者的特殊回饋，更是對(duì)“時(shí)間銀行”服務(wù)“增值”的有力之舉。

借助“時(shí)間銀行”實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老，讓愛(ài)心不斷循環(huán)。各地要根據(jù)老年人實(shí)際狀況和志愿者專業(yè)特色、分布情況等，優(yōu)化時(shí)間銀行服務(wù)內(nèi)容，推出滿足個(gè)性化服務(wù)需求、接地氣的服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)解決老年群體突出的養(yǎng)老需求。

好政策還需要好設(shè)計(jì)。特別需要指出的是，時(shí)間銀行信息管理平臺(tái)只有實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域“通存通兌”，才能讓這一互助養(yǎng)老服務(wù)新模式行穩(wěn)致遠(yuǎn)。因此，各地要在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，逐步打通“時(shí)間銀行”地域，精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老時(shí)間“通存通兌”的現(xiàn)實(shí)所向，使愛(ài)心大循環(huán)。讓心里有愛(ài)的人得到更多禮遇，讓溫暖他人的人得到更多溫暖，從而激勵(lì)更多的人參與到“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)體系中來(lái)，這也正實(shí)現(xiàn)了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神與敬老養(yǎng)老深度契合的美好愿景。（張忠德）