促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展（縱橫）

預(yù)付式消費(fèi)，通常是消費(fèi)者預(yù)先支付價(jià)款給經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者在約定期內(nèi)分次或者分階段向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)。近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)逐漸成為一種熱門(mén)消費(fèi)方式。作為新型消費(fèi)模式，預(yù)付式消費(fèi)具有價(jià)格優(yōu)惠力度大、扣費(fèi)方式便捷等優(yōu)勢(shì)，已在美容美發(fā)、健身美體、汽車美容、餐飲等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

也要看到，現(xiàn)實(shí)中一些商家和經(jīng)營(yíng)者以免費(fèi)體驗(yàn)和高額折扣優(yōu)惠吸引消費(fèi)者，但消費(fèi)者購(gòu)買預(yù)付消費(fèi)卡后，才發(fā)現(xiàn)服務(wù)名不副實(shí)。還有一些商家設(shè)置不公平、不合理的合同條款，侵犯消費(fèi)者的權(quán)利，故意減輕、逃避損害消費(fèi)者合法權(quán)益后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)消費(fèi)者要求退卡時(shí)，商家卻聲明“一經(jīng)售出，概不退款”。仔細(xì)推究，相關(guān)法規(guī)不健全，發(fā)卡單位資質(zhì)、發(fā)行規(guī)模等缺少明確標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者失信行為得不到有效約束，再加上違法成本低以及信用制度的不完善，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)新形態(tài)加速興起，預(yù)付式消費(fèi)覆蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣，由此引發(fā)的消費(fèi)糾紛更加復(fù)雜。有的不法分子將預(yù)付卡當(dāng)作騙取錢(qián)財(cái)?shù)墓ぞ?，以種種優(yōu)惠為幌子吸引消費(fèi)者購(gòu)買，然后侵吞錢(qián)款，不少消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)。種種亂象，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，也影響了市場(chǎng)正常有序運(yùn)行。

治理預(yù)付式消費(fèi)亂象刻不容緩。要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確發(fā)售單位資質(zhì)、責(zé)任義務(wù)、違約責(zé)任、監(jiān)督管理等內(nèi)容，規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)規(guī)則，將其納入法治軌道，并對(duì)此模式進(jìn)行全面規(guī)制，扎上法律的籬笆。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)欺詐行為和不良商家的約束、懲處力度，出重拳、下猛藥治理預(yù)付式消費(fèi)亂象，提高經(jīng)營(yíng)者惡意侵吞預(yù)付款的違法成本，實(shí)施信用體系聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)對(duì)失信行為的制裁和遏制。持續(xù)健全制度機(jī)制，從源頭遏制預(yù)付式消費(fèi)亂象，才能切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

除此之外，還需要相關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)，傳播誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的價(jià)值理念，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、安全有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)模式持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)然，消費(fèi)者也要謹(jǐn)慎選擇、提高警惕，科學(xué)理性進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)，避免落入消費(fèi)陷阱。

（摘編自《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》，原題為《為預(yù)付式消費(fèi)套上法律“緊箍”》）