產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單搬家（縱橫）

前不久，2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)（廣西）在南寧舉行，簽約項(xiàng)目達(dá)360個(gè)，簽約金額3741億元。此前，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)在河南、內(nèi)蒙古、云南、四川等地舉行，已簽約落地一批重大項(xiàng)目。這表明，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移仍大有空間。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，我國產(chǎn)業(yè)體系完整性和產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，急需立足資源環(huán)境、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)形成區(qū)域合理分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

產(chǎn)業(yè)向哪兒轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？今年《政府工作報(bào)告》明確，深入實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略，提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力?？傮w來說，要引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向中西部勞動(dòng)力豐富、區(qū)位交通便利地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)中心城市、省域副中心城市等創(chuàng)新要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚地區(qū)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單搬家，有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)得出未必接得住，有些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后很容易遭遇“水土不服”。有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅有政策優(yōu)惠和區(qū)位、資源等優(yōu)勢是不夠的，還需加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)銜接、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等合作，開發(fā)配套產(chǎn)品，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，支撐先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

“一把鑰匙開一把鎖”，精準(zhǔn)承接，產(chǎn)業(yè)更易“接得穩(wěn)、留得住、長得好”。不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、資源稟賦、優(yōu)勢短板各異，要因地制宜，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的承接產(chǎn)業(yè)。這既不能一味追求新產(chǎn)業(yè)，也不能在低水平持續(xù)徘徊。中西部地區(qū)不少地方以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為家底，要立足優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新延伸，并以高質(zhì)量發(fā)展為方向，不斷提升產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步進(jìn)行。對承接地而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來，不是句號(hào)，要在轉(zhuǎn)中抓住機(jī)遇，促升級(jí)、求突破，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是篇大文章。一方面，要深化東中西部對口合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)；另一方面，要支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、有序承接、錯(cuò)位布局，提升承接能力，加快構(gòu)建各區(qū)域相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的格局。

（摘編自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）