【光明論壇】暢通良性循環(huán)，完善人才機制

機械臂逐漸替換流水線上的工人，工廠向智能化轉(zhuǎn)型升級；攻堅“硬科技”，自主可控產(chǎn)業(yè)鏈打造出本土化機器人；借助網(wǎng)絡(luò)平臺，醫(yī)生為5000公里外的病人手術(shù)……放眼全國，各地聚焦新領(lǐng)域、開辟新賽道，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入澎湃動能。

習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機制。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開更多一流人才支撐。目前，我國正進(jìn)入人才資源紅利的加速釋放期，擁有2.4億多受過高等教育的人才，新增勞動力平均受教育年限達(dá)14年，我國研發(fā)人員全時當(dāng)量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩(wěn)居世界首位，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了充沛的智力支持和人才保障。進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高高水平戰(zhàn)略科技人才儲備，要求我們在強化產(chǎn)學(xué)研合作，建立面向未來、面向原始創(chuàng)新的協(xié)同育人機制等方面下足功夫。充分發(fā)揮高校在培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才上的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建全方位基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)科技發(fā)展趨勢，深入分析科技和產(chǎn)業(yè)對人才的現(xiàn)實需要和潛在需求，對高校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)配置、專業(yè)課程進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、動態(tài)更新，進(jìn)一步優(yōu)化青年人才培養(yǎng)模式、評價機制，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為牽引，以國家重大科技戰(zhàn)略為導(dǎo)向，圍繞重大現(xiàn)實問題開展集中攻關(guān)，以一流的課題項目和實驗平臺加速培養(yǎng)一流人才、推動產(chǎn)生一流科研成果。

培養(yǎng)更多企業(yè)家人才，對于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力也具有重要作用。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，企業(yè)家是以自己的創(chuàng)新力、洞察力和統(tǒng)率力，發(fā)現(xiàn)和消除市場的不平衡性，給生產(chǎn)過程提供方向，使生產(chǎn)要素組織化的人。我國早在《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》中就提出，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型企業(yè)家。具體來說，要會同高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會商會等主體，探索構(gòu)建完善企業(yè)家人才培育扶持機制，培養(yǎng)更多兼通管理、科技與金融的復(fù)合型人才。當(dāng)前，一些地方正積極引導(dǎo)金融機構(gòu)為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持，鼓勵更多有管理能力、經(jīng)營潛力的科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如天津濱海新區(qū)保稅區(qū)近日發(fā)布了《天津港保稅區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展人才集聚新高地的若干措施》，在加強人才引進(jìn)方面實施“鳳凰招引”工程，支持海內(nèi)外頂尖人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對頂尖人才創(chuàng)辦企業(yè)或全職就業(yè)，給予最高1000萬元綜合獎勵；對優(yōu)秀海外創(chuàng)業(yè)人才按企業(yè)研發(fā)投入的50％，最高支持60萬元等，通過創(chuàng)新互動機制、優(yōu)化營商環(huán)境，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，持續(xù)激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新熱情。

作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)教育是培育工匠的沃土。目前，我國建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系，高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠不斷涌現(xiàn)，有力支撐了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實需求。中辦、國辦此前印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。如北京市統(tǒng)籌推進(jìn)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、北京集成電路卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研深度融合的育人新載體。加快打造緊缺型復(fù)合型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在推動創(chuàng)新中的核心作用，將為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入不竭動能。

（作者：萬可，系媒體評論員）