【理响中国】健全全过程人民民主制度体系

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要改革部署。

全过程人民民主,是我们党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进社会主义民主政治理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。习近平总书记创造性提出并不断深化全过程人民民主重大理念,把我们党对于民主理论和实践的认识提升到历史新高度。每年全国两会与代表委员共商国是,召开座谈会当面听取基层干部群众代表意见和建议、共谋“十四五”时期经济社会发展大计,深入街道基层立法点、胡同“小院议事厅”考察调研,就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示……总书记亲自引领、实践全过程人民民主,推动构建多样、畅通、有序的民主渠道,推动全过程人民民主制度不断完善。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国全过程人民民主建设取得新的重大进展,全过程人民民主理念不断深入人心,并通过一系列改革创新举措,进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样,以更加饱满的热情、更加顽强的奋斗,创造了新时代的辉煌成就。

党的二十届三中全会的文件起草,把发扬民主、集思广益贯穿全过程,是一次全过程人民民主的生动实践。2023年11月27日,党中央发出通知,就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。各地区各部门各方面就文件主题、框架、重要举措等提出许多有价值的建议,为决定稿起草提供了重要参考。2024年5月7日,决定稿下发党内一定范围征求意见,征求党内老同志意见,专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见,听取相关企业和专家学者意见。文件起草组认真研究这些意见和建议,能吸收尽量吸收,作出221处修改。

全过程人民民主制度更加健全,是我国基本实现社会主义现代化的目标之一。党的二十届三中全会把“聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”,列为“七个聚焦”之一。发展全过程人民民主,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

健全全过程人民民主制度体系,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。党的二十届三中全会对加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局等提出了具体改革要求。人民代表大会制度是我国根本政治制度。新时代新征程上,要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制等。有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。要发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等;完善协商民主体系,丰富协商方式。基层民主是全过程人民民主的重要体现。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制等。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度;制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制;全面构建亲清政商关系等。

中国式现代化是亿万人民自己的事业,必须紧紧依靠人民,汇集全体人民的智慧和力量。高举改革开放旗帜,继续推进全过程人民民主建设,掌握着自己命运的中国人民必将焕发出前所未有的创造智慧和实践伟力,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的壮阔征途上展现出强大力量!