【光明論壇】構建現代化產業(yè)體系 推動經濟高質量發(fā)展

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布我國2024年上半年造船業(yè)最新數據，中國造船業(yè)三大指標繼續(xù)穩(wěn)步增長，全球領先。上半年，我國造船完工量2502萬載重噸，同比增長18.4%；新接訂單量5422萬載重噸，同比增長43.9%；截至6月底，手持訂單量17155萬載重噸，同比增長38.6%，三大指標分別占世界市場份額的55%、74.7%和58.9%。在全球18種主要船型中，中國有14種船型新接訂單量居全球首位。

黨的二十屆三中全會提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?，F代化產業(yè)體系是現代化經濟體系的重要組成部分，是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵力量。習近平總書記強調：“現代化產業(yè)體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。”要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發(fā)展服務業(yè)體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。

這就要求我們在對經濟運行狀況充分把握的基礎上，不僅要關注經濟增長的量，更要注重經濟增長的質，把注意力更多放在動能轉換、結構優(yōu)化和綠色發(fā)展方面。今年以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和國內多重困難挑戰(zhàn)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推進新型工業(yè)化，在建設現代化產業(yè)體系方面取得重要進展，科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的引領作用不斷增強，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化步伐加快，有力推動了我國經濟高質量發(fā)展。

現代化產業(yè)體系以創(chuàng)新為動力，以先進技術為支撐，以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，在推進經濟增長新舊動能轉換、產業(yè)結構轉型升級和綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。今年上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，其中，高技術制造業(yè)增加值增長8.7%，增速快于全部工業(yè)2.7個百分點， 高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重 比一季度提高0.6個百分點，達到15.8%，產業(yè)結構轉型升級態(tài)勢明顯；集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產品產量均保持兩位數增長，經濟結構加快向智能化、綠色化轉型，經濟高質量發(fā)展的成色越來越足。

近年來，我國外部環(huán)境日趨復雜，一些西方國家對我國實施全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國推動科技進步、產業(yè)鏈升級、供應鏈穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會提出，健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度?，F代化產業(yè)體系強調科技創(chuàng)新的引領作用，具有“完整性、先進性、安全性”特征?，F代化產業(yè)體系建設扎實推進，有力提升了我國產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。黨的二十大以來，我國能源革命深入推進，能源安全保障能力持續(xù)提升，形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產體系。同時，清潔能源體系加快建設，今年上半年非化石能源消費量占能源消費總量的比重同比提高1.9個百分點。我國在關鍵核心技術攻關方面不斷取得突破，“大國重器”的產業(yè)基礎能力持續(xù)增強。今年以來，“地面空間站”正式運行，“嫦娥六號”實現世界首次月背采樣返回，深中通道通車試運營，高水平科技自立自強加快實現。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展是現代化產業(yè)體系加速形成的重要標志，以新能源、新材料、先進制造、電子信息等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，正以前所未有的速度崛起。這些戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展，不僅為經濟增長提供了新動能，也顯著提升了我國在全球產業(yè)鏈價值鏈中的地位和競爭力。2023年我國新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%，新能源汽車產銷量占全球比重超過60%；今年1至6月， 新能源汽車出口60.5萬輛， 同比增長13.2%。數據顯示，1至5月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入2532.4億元，同比增長26.3%；實現利潤總額160億元，同比增長187.5%。產業(yè)鏈更長、附加值更高的產品外貿出口喜人，充分表明我國制造業(yè)產品的國際競爭力不斷提高。

我國在現代化產業(yè)體系建設上已經取得顯著成績，但面向未來，仍需繼續(xù)加強關鍵核心技術攻關，突破一批受制于人的關鍵核心技術，如在高端芯片、新材料等領域強化技術創(chuàng)新與自主研發(fā)，進一步提高產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。黨的二十屆三中全會提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。攻克關鍵核心技術，加快建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業(yè)體系，要按照黨的二十屆三中全會提出的改革要求，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。

首先，要通過深化教育綜合改革，加強科學精神與創(chuàng)新思維培養(yǎng)，鍛造出具備創(chuàng)新意識、綜合素養(yǎng)及國際競爭力的一流青年科技人才。其次，進一步深化科技體制改革，通過強化企業(yè)主體地位，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、實現創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈有機銜接。再次，深化人才發(fā)展體制機制改革，強化人才激勵機制，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，吸引更多優(yōu)秀人才進入科研隊伍，鍛造出一支服務國家戰(zhàn)略需求、承擔國家使命的高水平創(chuàng)新人才隊伍。

（作者：張川川，系浙江大學金融研究院研究員、浙江大學經濟學院教授）