【熱點(diǎn)思考】創(chuàng)新案例：激發(fā)工會(huì)改革創(chuàng)新活力

創(chuàng)新案例集中反映了各級(jí)工會(huì)推進(jìn)改革創(chuàng)新的最新成果。發(fā)布創(chuàng)新案例，既是展示工會(huì)改革創(chuàng)新工作的重要載體，也是相互學(xué)習(xí)借鑒工作新模式的合作交流平臺(tái)，是激發(fā)工會(huì)改革創(chuàng)新活力的重要手段。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，工會(huì)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)改革創(chuàng)新。全國工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例（以下簡稱“創(chuàng)新案例”）集中反映了各級(jí)工會(huì)推進(jìn)改革創(chuàng)新的最新成果。發(fā)布創(chuàng)新案例，既是展示工會(huì)改革創(chuàng)新工作的重要載體，也是相互學(xué)習(xí)借鑒工作新模式的合作交流平臺(tái)，能夠推動(dòng)工會(huì)有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，是激發(fā)工會(huì)改革創(chuàng)新活力的重要手段。

把握創(chuàng)新案例實(shí)質(zhì)，為工會(huì)改革創(chuàng)新“固本”

2023年10月，習(xí)近平總書記在同全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，要繼續(xù)深化工會(huì)改革和建設(shè)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。

創(chuàng)新案例是落實(shí)關(guān)于實(shí)施典型標(biāo)桿的選樹培育和示范推廣建設(shè)工程有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用與宣傳傳播的重要方式。目前，從5期已發(fā)布的創(chuàng)新案例來看，創(chuàng)新案例涉及地區(qū)廣，既有省市工會(huì)也有區(qū)縣工會(huì)，既有行業(yè)工會(huì)也有企業(yè)工會(huì)，勾勒出基層工會(huì)工作的創(chuàng)新藍(lán)圖。因此，創(chuàng)新案例的實(shí)質(zhì)就是基層工會(huì)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，大膽探索工會(huì)工作的創(chuàng)新做法。隨著創(chuàng)新案例發(fā)揮的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，能夠鼓勵(lì)基層工會(huì)搭建起相互學(xué)習(xí)借鑒的工作新模式，形成改革創(chuàng)新合力。只有把握創(chuàng)新案例的實(shí)質(zhì)，才能激發(fā)改革創(chuàng)新的活力，推動(dòng)基層工會(huì)改革創(chuàng)新“百花齊放”。

總結(jié)創(chuàng)新案例特點(diǎn)，為工會(huì)改革創(chuàng)新“蓄能”

創(chuàng)新案例涉及全國工會(huì)重點(diǎn)工作15個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，目前發(fā)布的5期創(chuàng)新案例呈現(xiàn)出以下3個(gè)特點(diǎn)。一是體現(xiàn)了鮮明的改革創(chuàng)新精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。創(chuàng)新案例展示出基層工會(huì)工作者有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，以積極主動(dòng)精神探索工會(huì)工作改革創(chuàng)新的舉措。二是體現(xiàn)了群眾路線是工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。這些創(chuàng)新案例體現(xiàn)出基層工會(huì)工作緊跟時(shí)代步伐，改進(jìn)工作方式方法，適應(yīng)職工群眾需要的新情況和新特點(diǎn)，把工作重心放在廣大職工身上，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高維權(quán)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，探索把握職工群眾所需所急所盼，為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式方法等。三是展現(xiàn)了工會(huì)工作共性與個(gè)性相統(tǒng)一的規(guī)律性。創(chuàng)新案例集中反映了各地基層工會(huì)的實(shí)踐探索、成功做法和實(shí)踐效果，既很好地回應(yīng)和解決現(xiàn)實(shí)問題，也積極探索基層工會(huì)工作的一般規(guī)律，因而具有較高的借鑒意義和推廣價(jià)值。同時(shí)，創(chuàng)新案例不僅突出做法，突出過程，突出亮點(diǎn)，而且直面問題、解決問題，并通過實(shí)際效果對(duì)問題進(jìn)行反思，具有較強(qiáng)的可復(fù)制性和可操作性?？梢哉f，創(chuàng)新案例是工會(huì)工作改革創(chuàng)新的一系列嘗試，具有鮮明的改革創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了群眾路線是工會(huì)工作的生命線和根本工作路線，展現(xiàn)了工會(huì)工作共性與個(gè)性相統(tǒng)一的規(guī)律性，能夠?yàn)檫M(jìn)一步的工會(huì)改革創(chuàng)新提供參考借鑒。

凝練創(chuàng)新案例經(jīng)驗(yàn)，為工會(huì)改革創(chuàng)新“提速”

通過對(duì)已發(fā)布的5期創(chuàng)新案例進(jìn)行梳理分析，能夠總結(jié)出推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新的以下幾條經(jīng)驗(yàn)啟示。

一是堅(jiān)持正確政治方向。工會(huì)要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把廣大職工群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要把黨中央的指示和要求創(chuàng)造性地融入工會(huì)工作之中，用履職盡責(zé)的實(shí)際成效貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。

二是堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新。要堅(jiān)持對(duì)創(chuàng)新案例進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊(yùn)含的規(guī)律及時(shí)形成理性認(rèn)識(shí)，為黨和政府科學(xué)決策提供有益參考，為工會(huì)改革創(chuàng)新提供理論支撐，為基層工會(huì)全局性工作提供政策性指導(dǎo)。

三是堅(jiān)持職工全程參與。在創(chuàng)新案例中，職工群眾既是工會(huì)改革創(chuàng)新的實(shí)踐主體，也是工會(huì)改革創(chuàng)新的服務(wù)客體。創(chuàng)新案例是否具有創(chuàng)新性要依靠職工群眾評(píng)判，要看職工能否通過工會(huì)表達(dá)合理訴求，能否依靠工會(huì)維護(hù)自身權(quán)益，能否從工會(huì)的作為中有更多獲得感。因此，要把工會(huì)改革創(chuàng)新與職工群眾的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，在推動(dòng)工會(huì)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等與服務(wù)職工的需要相配套、相適應(yīng)的過程中，把蘊(yùn)藏于職工群眾中的改革創(chuàng)新力量充分發(fā)掘和調(diào)動(dòng)起來。

四是重視基層探索實(shí)踐。創(chuàng)新案例是基層工會(huì)大膽探索、開拓創(chuàng)新，形成的一大批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。它涉及工會(huì)工作各領(lǐng)域各方面，集中體現(xiàn)了基層工會(huì)創(chuàng)造性探索工作的最新成果，是自下而上推行工會(huì)改革的有益嘗試。因此，要把鼓勵(lì)基層工會(huì)改革創(chuàng)新、大膽探索作為推進(jìn)工會(huì)改革落地的重要方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新舉措同實(shí)際相結(jié)合，把工會(huì)改革創(chuàng)新落細(xì)落實(shí)。

（作者單位：中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院）