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減輕商戶負(fù)擔(dān),“綜合查一次”值得嘗試

2024-08-20 09:33:06?作者:郭元鵬?來源:工人日報(bào)  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來說兩句

“以前都是多個執(zhí)法部門不同時間段檢查,我們做小本生意的感到有些疲憊,現(xiàn)在能多個部門綜合檢查一次,既方便又安心?!薄獡?jù)8月16日《法治日報(bào)》報(bào)道,在杭州西湖青芝塢風(fēng)景街區(qū),一支整合綜合執(zhí)法、公安、文旅等多部門力量的執(zhí)法隊(duì)伍正對商家進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全等檢查,一次檢查所有項(xiàng)目都完成了。這是浙江省以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為契機(jī),積極運(yùn)用“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”的縮影。

必要的檢查是為了確保商家安全規(guī)范經(jīng)營,為了維護(hù)市場秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。但檢查太多,往往會打擾正常的經(jīng)營秩序。近年來,不少地方對檢查進(jìn)行了限制,比如“一個月只能檢查一次”“只能星期一檢查”“每月的1~15日禁止檢查”……然而,雖然限制了檢查的次數(shù)和時間,但經(jīng)營者的體驗(yàn)還是不太好,因?yàn)闄z查的隊(duì)伍太多:有的檢查衛(wèi)生,有的檢查消防,還有的檢查各種政策法規(guī)落實(shí)情況——這個部門前腳走,那個部門后腳就來,“你來我往”的多頭執(zhí)法讓經(jīng)營者疲于應(yīng)付,也消耗了有限的行政資源。

有沒有一個辦法,既能把“該檢查的都檢查了”,也不給商戶帶來干擾和壓力?2022年,浙江成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)省份,將多個領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法。以“綜合查一次”為切口解決多頭重復(fù)低效檢查擾企問題;以“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”推動執(zhí)法力量下沉,提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

在社會治理體系中,行政執(zhí)法作為維護(hù)公共秩序、保障公民權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要手段,其效能的高低直接關(guān)系到法治建設(shè)的深度與廣度?!按缶C合一體化”執(zhí)法改革的創(chuàng)新之處,在于打破部門壁壘,整合執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的高效協(xié)作;也在于簡化流程、優(yōu)化服務(wù),尊重市場經(jīng)營主體的合法權(quán)益,最大程度減輕迎檢負(fù)擔(dān)。同時,此舉也是推動政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革的重要舉措,有助于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

檢查是時候告別“你來我往”了,期待更多地區(qū)推行“大綜合一體化”執(zhí)法,讓“打擾式”執(zhí)法成為過去式。

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