【社評(píng)】整治“幽靈外賣”，保障“舌尖安全”

多年來(lái)，各方為了保障百姓“舌尖上的安全”下了很多功夫，今天，我們不能讓這些成果在某些環(huán)節(jié)被打開(kāi)缺口。最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)等“四個(gè)最嚴(yán)”要求為食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域提供了指引，它們同樣應(yīng)適用于外賣餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管。

上了“放心點(diǎn)”榜單的外賣店鋪卻查無(wú)此店，潔凈的廚房“實(shí)景”照片卻是“照騙”，30多家外賣店鋪和廢品站開(kāi)在一起……據(jù)8月24日央視新聞報(bào)道，這種用假地址、假照片、租借執(zhí)照開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外賣店鋪，在業(yè)內(nèi)被稱為“幽靈外賣”。記者在北京市昌平區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和房山區(qū)不同點(diǎn)位隨機(jī)選取了一些外賣店鋪，都不同程度存在上述情形。目前，相關(guān)地方的市場(chǎng)監(jiān)管局已開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，涉事門店均已停業(yè)整頓，并在平臺(tái)下線。

其實(shí)，諸如“陰陽(yáng)地址”“一證多店”等現(xiàn)象并非今日才出現(xiàn)。2016年，央視“3·15”晚會(huì)就曝光過(guò)一些外賣平臺(tái)存在與無(wú)資質(zhì)餐廳合作的亂象，多個(gè)外賣平臺(tái)被曝出一證多開(kāi)、虛假地址問(wèn)題。而此番報(bào)道更像外賣餐飲劣跡“進(jìn)階版”，共享證照的商家多達(dá)數(shù)十個(gè)，其中不乏一些商鋪堂而皇之地登上了地區(qū)美食排行榜，像一出黑色幽默戲弄著消費(fèi)者，也讓食品安全監(jiān)管方陷入尷尬。

近年來(lái)，伴隨網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其食品安全一直是公眾關(guān)切的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)線上外賣消費(fèi)者規(guī)模達(dá)5.35億人，占網(wǎng)民總數(shù)約一半，相當(dāng)于每?jī)蓚€(gè)網(wǎng)民中就有一個(gè)是外賣消費(fèi)者。可見(jiàn)，外賣食品安全關(guān)乎億萬(wàn)人和家庭的健康，也關(guān)乎商家、平臺(tái)、市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，以及法律法規(guī)的威嚴(yán)。

“幽靈外賣”等外賣餐飲亂象，從外賣平臺(tái)方看，未履行好主體責(zé)任，平臺(tái)難辭其咎。一來(lái)，一些平臺(tái)對(duì)日常商家入駐審核機(jī)制失守，對(duì)租借、冒用他人證照開(kāi)店，以及“陰陽(yáng)地址”等問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此前曾有報(bào)道，一些平臺(tái)未能識(shí)別商家隨意上傳“店內(nèi)實(shí)景”圖片等情形，不合規(guī)的商鋪能輕松通過(guò)審核。二來(lái)，當(dāng)下外賣行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些平臺(tái)的區(qū)域負(fù)責(zé)人為了業(yè)績(jī)，對(duì)入駐商家的資質(zhì)睜一只眼閉一只眼，有的甚至主動(dòng)給不符合要求的商家“支招兒”，教唆其使用他人證照或虛假地址進(jìn)行注冊(cè)登記。

從一些地方的職能部門看，既有對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)快速發(fā)展衍生的諸如商鋪?zhàn)?cè)登記數(shù)據(jù)異常等亂象的鈍感，也有屬地管理原則限制、線上問(wèn)題線下難察、亂象多而監(jiān)督人員少的無(wú)奈。

食品從加工到餐桌，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，業(yè)態(tài)種類豐富，相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員眾多，加強(qiáng)食品安全工作一刻都不能放松。多年來(lái)，各方為了保障百姓“舌尖上的安全”下了很多功夫，今天，我們不能讓這些成果在某些環(huán)節(jié)被打開(kāi)缺口。最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)等“四個(gè)最嚴(yán)”要求為食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域提供了指引，它們同樣應(yīng)適用于外賣餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管。

為此，有關(guān)方面不僅要對(duì)個(gè)案“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，更要開(kāi)展針對(duì)類案的專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)不斷改善安全衛(wèi)生狀況、提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)快速發(fā)展伴隨而來(lái)的新問(wèn)題，監(jiān)管和執(zhí)法要有更強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)思維和相應(yīng)的新舉措，加強(qiáng)與平臺(tái)的聯(lián)系合作，從數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)上為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題創(chuàng)造更多可能性。社會(huì)監(jiān)督方面，應(yīng)拓展并暢通投訴舉報(bào)機(jī)制，除了輿論監(jiān)督外，要完善內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制等，倒逼有關(guān)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻保持食品安全意識(shí)。

織密食品安全的防護(hù)網(wǎng)，不能讓任何人從任何環(huán)節(jié)撕開(kāi)口子，才能切實(shí)保障百姓“舌尖上的安全”。