近日，一則關于上海一村莊“圍村收費”的視頻引發(fā)熱議。視頻發(fā)布者張女士表示，她在上海連民村租下民房和院子，月租金2000元，平時將車停在院子里。12月2日起，該村試行“封閉式”停車收費管理，村委會人員到她院子里要求其交1500元“停車費”，理由是她“走了我們（村）集體的道路了”。

《中華人民共和國公路法》規(guī)定：禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。此處的公路指的是國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，如果圍起來的不屬于“公路”而是集體土地，客觀上村里確實有一定的自主權(quán)。事實上，近年來，上海、東莞、佛山等多地都推行過“圍村收費”的停車管理舉措，但因隨意圍合、收支不明、管理缺位等亂象引發(fā)了不少爭議。

“圍村收費”屢屢引發(fā)關注，不僅因為這涉及公共資源的使用與配置，還因為公眾關注該舉措的形成過程、收費依據(jù)、費用用途等是否合法合規(guī)、是否采取了公正公開的程序。比如，上述爭議首先必須明確的是，該村所圍之路若是屬于交通運輸部門管理的公路，包括縣道、鄉(xiāng)道等，則必須依法取得相關部門的授權(quán)或許可。否則，任何擅自圍合、設置停車位并收費的行為都是違法的。

無論如何，“圍村收費”不能成為一筆糊涂賬，其合法性、合理性、有效性必須經(jīng)得起多個層面的追問。隨著城鄉(xiāng)一體化建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的推進，鄉(xiāng)村可通過調(diào)研、論證，推動形成更合理、更規(guī)范、更可預期的集體土地使用模式，其中對于明確收費項目、對收費項目進行審計監(jiān)督等都應給出“說法”。這需要相關部門給予正視，并針對其中暴露出的問題及時出臺舉措，加強規(guī)范治理。

（作者單位：河北省高碑店市辛橋鎮(zhèn)人民政府）