“單獨二孩”政策出臺兩年之后,“全面二孩”政策也得以確定。10月29日閉幕的中共十八屆五中全會通過了“十三五”規(guī)劃,輿論第一時間的注意力集中到了一個細(xì)節(jié)上:堅持計劃生育的基本國策,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策??梢姸⒌膯栴}多么牽動人心。 [詳細(xì)]
全面放開二孩是“理性而審慎的選擇”
中國全面放開二孩政策沒有一步到位,而是經(jīng)過了雙獨二胎、單獨二孩,直到全面放開二孩的過渡。2013年,國家啟動實施“單獨二孩”政策,實施兩年來,想象中的人口生育洪峰并沒有到來?!皢为毝ⅰ睂嵤┙荒旰?,符合條件的1100萬對夫婦當(dāng)中,只有70萬對提出申請,實際生育的可能更少。
而關(guān)于人口危機的研究與輿論反而倒是越來越強烈。五中全會全面“放開二孩”即是對民意的呼應(yīng),也是在單獨二孩政策實施之后,做出的理性而審慎的選擇。 [詳細(xì)]
解決了能不能生之后,“想不想生、敢不敢生”問題凸顯
全面放開二孩有多重利好,不過,人口出生與生機有關(guān),與生計也有關(guān)。某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示,多數(shù)受調(diào)查者表示“不想生,一個孩子都養(yǎng)不起,哪還敢生兩個?”
從單獨二孩的實踐經(jīng)驗看,這種擔(dān)心并非多余。單獨二孩政策出臺后,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計有生育二胎意愿的一年中大約有100萬對夫婦,但實際不到一半。一方面這反映出國人生育觀念的改變,不再盲目生育,不追求多子多福,另一方面也說明養(yǎng)育成本較高,一些家庭確有顧慮,會顧慮孩子入園難、上學(xué)難以及以后就業(yè)難。 [詳細(xì)]
而事實上,二孩真的是“養(yǎng)不起”嗎?
過去一個家庭孩子太多,大家很窮。后來只有一個孩子,生活好了,卻有些孤單。現(xiàn)在允許生兩個孩子,又不敢生了,擔(dān)心養(yǎng)不起。之所以養(yǎng)不起,是因為我們把正常社會里養(yǎng)兩三個孩子的錢都用來養(yǎng)一個孩子了。這種畸形的教育消費結(jié)構(gòu)必將逐漸打破。美國養(yǎng)第一個孩子的錢是100%,養(yǎng)兩個孩子的總費用是160%,養(yǎng)三個孩子的總費用是187%,而非300%。中國社會也一定會朝多養(yǎng)一個孩子費用遞減的方向變化。 [詳細(xì)]
現(xiàn)在所謂“ 養(yǎng)不起”,并非真的養(yǎng)不起,多是相互攀比,人為將養(yǎng)育成本抬高。從懷孕開始,一直到孩子上大學(xué),怎樣選擇養(yǎng)育孩子,是窮養(yǎng)還是富養(yǎng),養(yǎng)育成本差別巨大。許多人在孩子上興趣班上,都是挑貴的,不挑對的,生怕孩子“輸在起跑線上”。這樣富養(yǎng),養(yǎng)育孩子的成本當(dāng)然高。 [詳細(xì)]
未雨綢繆,“全面二孩”政策才能惠及更多家庭
鼓勵生育、獎勵生育,在世界上一些國家早已形成制度安排。目前我國推行鼓勵生育政策可能不太現(xiàn)實,但為打消符合政策家庭的顧慮,政府可以出臺相關(guān)的配套措施,比如延長產(chǎn)婦的休假時間,對二孩家庭實行教育補助政策——上幼兒園免費等。少了后顧之憂,符合條件的家庭才有動力生。 [詳細(xì)]
同時,“全面二孩新政”也有待切實推動計生體系的真正轉(zhuǎn)型。關(guān)鍵之一,就是強調(diào)服務(wù),即計生體系的重心要從“計劃”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)移。要更注重提供優(yōu)質(zhì)公共生育服務(wù),以切實行動改變那種“人是社會負(fù)擔(dān)”的偏見,也在政策調(diào)整中灌注更多民生含量。 [詳細(xì)]
國家全面放開二孩順應(yīng)民意,但更要讀懂民眾對“生得起,養(yǎng)不起”的擔(dān)憂。而對個人而言,“養(yǎng)不起”的背后固然有教育、社會保障、家庭經(jīng)濟等客觀現(xiàn)實,整個大環(huán)境在慢慢變好,最根本還在自身。年輕人們可以更加樂觀些,從“心”出發(fā),做出選擇。