明年立哪些法規(guī)規(guī)章？先摸清公眾需求！今日起，四川省政府法制辦將請公眾篩選明年的立法計(jì)劃選題。本月15日前，市民可登錄省政府網(wǎng)站“打勾勾”，從候選的44件地方性法規(guī)項(xiàng)目和25件省政府規(guī)章項(xiàng)目中，投票選出期望列入省政府立法計(jì)劃的15個項(xiàng)目。（11月5日成都晚報）
把民眾的意愿，上升到執(zhí)政黨的法律法規(guī)，這是我黨立法的基本原則。但身居高位的立法專家、學(xué)者，以及立法機(jī)構(gòu)的政府官員，不一定真正、完全、準(zhǔn)確地了解民意、民愿、民求。因此，將立法候選項(xiàng)目在政府網(wǎng)站上讓市民“打勾勾”，正兒巴經(jīng)體現(xiàn)了立法為民的指導(dǎo)意思。
特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放深入發(fā)展階段，許多人們意料之外的深層次問題逐步顯現(xiàn)出來。沒有規(guī)矩，就不成方園。有些諸如，項(xiàng)目建設(shè)中民房民居強(qiáng)拆問題，滋生腐敗的個人財產(chǎn)申報問題，分配中的兩極分化問題，教育資源分配不平衡的問題，都需要通過國家和地方法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為。
筆者覺得，四川讓市民公開勾選立法項(xiàng)目，作為制定立法計(jì)劃的重要參考依據(jù)。發(fā)揚(yáng)民主的運(yùn)作，可以從上到下，再從下到上，也可以從下到上，再從上到下，“從群眾中來，到群眾中去”。在群眾意愿下征集到的立法候選項(xiàng)目，就從立法源頭打下了深厚的群眾基礎(chǔ)。
真正體現(xiàn)群眾意愿的立法預(yù)案，在成形之后還可以在政府網(wǎng)站上公布，讓市民參與修改、完善，以立法為民為指導(dǎo)，以全民參與為渠道，以公開網(wǎng)絡(luò)為載體，讓“官念”與“民意”在立法過程中，通過合理碰撞之后融合起來，執(zhí)行起來就不會產(chǎn)生抵觸和障礙。只有權(quán)衡各方利益，立的法才實(shí)用、管用。(孫金棟)
