未來5年,將是事業(yè)單位改革最為艱苦的攻堅階段,剝離、重塑的陣痛在所難免,真正的考驗到來了。
據(jù)《瞭望》新聞周刊最新了解到的權威信息,高層已就推進事業(yè)單位分類改革作了全國性的整體改革部署,改革時間表也已確定。這項涉及包括離退休人員在內(nèi)的四千萬“事業(yè)人”的改革,終于正式開閘。
中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院汪玉凱教授對本刊記者說:“經(jīng)過了長期的醞釀、準備、調(diào)整,國家層面的中長期改革指導意見將對下一步中國事業(yè)單位改革起到重要的宏觀性、綱領性、指導性作用?!?/p>
據(jù)本刊了解,此次事業(yè)單位分類改革的總體目標是:到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運行機制,構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。
改革的主要思路,將按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以深化機制體制改革為核心,總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求。
來自高層的信息顯示,今后5年事業(yè)單位改革的階段性目標是,在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類,承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成,從事公益服務事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化。(東南網(wǎng)手機版)