人民日報:普通百姓稅負(fù)一直在減
來源:人民日報 2011-11-21 編輯:黃水來
劉佐認(rèn)為,收費的問題比較復(fù)雜,既有各級政府的行政性收費,也有各類經(jīng)營者的經(jīng)營性收費;其中有合法、合理的成分,也有不合法、不合理的成分,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。政府收費應(yīng)當(dāng)按照健全公共財政體系的要求規(guī)范,經(jīng)營則應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范。 中央黨校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,進(jìn)入預(yù)算內(nèi)的收費罰款收入為8962.2億元,有統(tǒng)計的預(yù)算外收費罰款收入大約為7900億元,而無統(tǒng)計的預(yù)算外收費罰款收入估計在5100億元左右,共計約為21962億元,規(guī)模巨大,相當(dāng)于稅收的1/3多。目前還有不少事業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)在實行不撥款或者差額撥款的管理體制,讓擁有執(zhí)法權(quán)的部門自己想辦法創(chuàng)收。而這樣做的結(jié)果,無疑加重了企業(yè)和百姓負(fù)擔(dān)。 周天勇認(rèn)為,清理亂收費,必須對收費項目和規(guī)模進(jìn)行徹底清查,進(jìn)行費歸稅、費改稅的改革。禁止對一些政府部門的超收獎勵和罰款分成體制,改為專門稅務(wù)機(jī)構(gòu)的收稅和財政撥款體制。“有多少錢辦多少事、養(yǎng)多少人,不能靠收費和罰款供養(yǎng)機(jī)構(gòu)與人員。政府主動,人大制衡,在清理收費中形成禁止亂收費和亂罰款的機(jī)制?!?/p> |
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