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"校車安全條例草案"昨起廣納民意
來源:東南快報 2011-12-12 編輯:黃水來

(《校車安全條例(草案征求意見稿)》全文)校車安全條例(草案)(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強校車安全管理,保障乘車幼兒、學生的人身安全,制定本條例。

第二條 本條例所稱校車,是指依照本條例獲得使用許可,用于接送幼兒園、小學、中學等從事學前教育、義務(wù)教育的教育機構(gòu)(以下統(tǒng)稱學校)的幼兒或者學生(以下統(tǒng)稱學生)上下學的7座以上的載客汽車。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域居住的學生的數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,縮短上學距離,減少交通風險。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施發(fā)展公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。

對學生居住分散,難以保障就近入學或者在寄宿制學校入學的農(nóng)村地區(qū),國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持使用校車接送學生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門制定。

第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院財政、教育行政、工業(yè)和信息化等部門,按照保障安全、方便學生,明確范圍、突出重點,政府主導、社會參與的原則,制定與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實施方案,報國務(wù)院批準后施行。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實施方案,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定校車服務(wù)的具體辦法并組織實施。

第五條 國務(wù)院教育行政、公安以及交通運輸、工業(yè)和信息化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定,負責校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院教育行政部門、公安部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項,共同做好校車安全管理工作。

第六條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本級人民政府有關(guān)部門履行校車安全管理職責。

縣級以上地方人民政府教育行政部門負責指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任;依照本條例的規(guī)定審核校車使用申請和校車駕駛?cè)速Y格申請,建立校車管理臺賬,組織開展學校交通安全宣傳教育。

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責完善校園周邊道路交通安全設(shè)施,辦理校車注冊、變更登記,核發(fā)校車標牌,審查校車駕駛?cè)速Y格,依法查處校車道路交通違法行為,配合教育行政部門組織開展學校交通安全宣傳教育。

縣級以上地方人民政府交通運輸、工業(yè)和信息化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府的規(guī)定,負責校車安全管理的有關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府教育行政、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當建立健全校車安全管理信息共享機制。

第七條 國家建立健全校車安全標準體系。校車安全標準是強制執(zhí)行的標準。

國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)炔块T,按照保障安全、經(jīng)濟適用的要求,及時制定和修訂完善校車安全標準。

校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,保證所生產(chǎn)(包括改裝,下同)的校車符合校車安全標準;不符合標準的,不得出廠、銷售。

第八條 社會各方面應(yīng)當為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。

第九條 任何單位和個人有權(quán)舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。教育行政部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話,方便群眾舉報。

接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

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