另一個(gè)問(wèn)題是，北京、上海等地的考生權(quán)益來(lái)自于目前不平等的高考招生制度。據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2011年北京僅本科錄取率就高達(dá)58.2%，比高考大省山東、江蘇、廣東、湖北等高出10多個(gè)百分點(diǎn)，比湖南、安徽等高出20多個(gè)百分點(diǎn)。

這種不平等的教育權(quán)尤其體現(xiàn)在國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的錄取比例上。以2005年為例，清華大學(xué)、北京大學(xué)分配給北京的指標(biāo)就有851個(gè)，分配給河南省的指標(biāo)只有171個(gè)，如果以當(dāng)年人口的占比而言，北京和河南考生被北大清華錄取的機(jī)會(huì)相差30倍。

為何在招生名額的分配上會(huì)有如此大的差距？一位接近教育部的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，教育部在推行隨遷子女就讀地高考改革時(shí)遇見(jiàn)的最大阻力就來(lái)自地方政府，但中央部屬院校的一半以上資金卻又要依仗地方政府。

《中國(guó)新聞周刊》查閱的北京市教委相關(guān)資料顯示，2008年北京市新評(píng)定的347個(gè)北京市重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科中，部屬高校159個(gè)，占45.8%。而1998年高教體制改革之后，北京有北京工商大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等多所原部屬院校劃歸北京市管理。

這些原部屬院校劃歸北京管理之后的首要任務(wù)就是加大在北京地區(qū)的招生名額。以北方工業(yè)大學(xué)為例，這所全國(guó)招生的院校原本在北京地區(qū)的招生比例不到10%，但在1998年劃歸北京市管理之后，逐漸增加到40%，再到如今的70%以上。

一個(gè)很明顯的變化是，這些院校在劃歸北京之后，學(xué)校的建設(shè)資金獲取能力大大提高。這種利益互換的結(jié)果是，進(jìn)一步鞏固了北京等地的教育資源“特權(quán)”。