漲價(jià)所獲得收益的去向也應(yīng)當(dāng)明確。漲價(jià)本是為了促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)，但如果用漲價(jià)獲得的收益去補(bǔ)貼市場(chǎng)中的領(lǐng)先者，那么改革的效果無(wú)疑將大打折扣。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的解釋，此次階梯電價(jià)改革所增加的收入將主要用于三個(gè)環(huán)節(jié)：彌補(bǔ)脫硫成本增加、居民用戶電表改造和彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲等項(xiàng)支出。

其中，彌補(bǔ)脫硫成本增加的受益人是發(fā)電企業(yè)。面對(duì)煤價(jià)上漲，電企一直喊虧，但是電企到底虧不虧，即使虧損，到底是因?yàn)槊簝r(jià)上漲還是經(jīng)營(yíng)不善或者內(nèi)部福利過(guò)高，只有它們自己知道。近幾年發(fā)電企業(yè)的做法其實(shí)和石油企業(yè)很相似?！叭坝汀币彩且惶斓酵砗爸鴩?guó)際油價(jià)漲了，需要漲價(jià)需要補(bǔ)貼，結(jié)果它們?nèi)ツ陜糍?749.13億元。如果電企的結(jié)果也和油企類似，它們有什么理由要求“彌補(bǔ)脫硫成本增加”？

所謂“彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲”，更是赤裸裸地補(bǔ)貼壟斷企業(yè)國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。這里不是說(shuō)補(bǔ)貼一定不應(yīng)該，但是和發(fā)電企業(yè)一樣，沒(méi)有公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，誰(shuí)能保證補(bǔ)貼一定合理，補(bǔ)貼款一定會(huì)?？顚Ｓ枚矣玫糜行?？即使是“居民用戶電表改造”，由于電表改造的費(fèi)用是先進(jìn)入電網(wǎng)企業(yè)再運(yùn)用到改造工程中的，也一樣面臨企業(yè)購(gòu)買什么價(jià)格的電表，擁有多大的人力成本等等信息不透明問(wèn)題。

現(xiàn)在民眾雖然普遍在說(shuō)公共事業(yè)費(fèi)漲價(jià)的問(wèn)題，但是實(shí)際上大多數(shù)人首先在乎的并非生活成本每月漲了20元還是30元，而是對(duì)用自己的錢去補(bǔ)貼已經(jīng)賺得缽滿盆盈的壟斷企業(yè)不滿。如果在漲價(jià)的同時(shí)能夠推進(jìn)配套改革，最起碼先讓公眾明確自己多交的這筆錢的具體去向，那么不但改革阻力將降低，也有助于在這一領(lǐng)域真正打破壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)。