近日，武夷山市出臺(tái)《對(duì)庸懶散行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》，對(duì)全市各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員的“庸懶散”行為問責(zé)進(jìn)行規(guī)范。問責(zé)工作由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦牽頭，組織人事等相關(guān)職能部門配合。

《暫行辦法》明確了黨政機(jī)關(guān)干部33種現(xiàn)象為“庸懶散”行為，如對(duì)重大決策部署陽奉陰違、拒不執(zhí)行或措施不力，影響工作落實(shí)的；違反議事規(guī)則，決策程序不規(guī)范，決策不民主，導(dǎo)致決策失誤，造成不良后果的；征地拆遷工作不積極主動(dòng)作為，或工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引發(fā)群體性事件，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作嚴(yán)重受阻、延遲交地，影響項(xiàng)目進(jìn)度的；違規(guī)占地建房，或縱容配偶、子女阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，造成惡劣影響的；直接或變相參與違規(guī)開墾茶山的，等等。

《暫行辦法》明確了問責(zé)方式。問責(zé)方式有：責(zé)令作出書面檢查，責(zé)令限期整改，誡勉談話，通報(bào)批評(píng)，效能告誡，責(zé)令公開道歉，停職檢查，引咎辭職、責(zé)令辭職或免職(解聘)。其中情節(jié)輕微，損害和影響較小的，給予責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令限期整改、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，給予效能告誡，責(zé)令公開道歉。情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職(解聘)。

《暫行辦法》明確了問責(zé)程序。對(duì)下列情形應(yīng)當(dāng)受理：檢查考核中發(fā)現(xiàn)的，明察暗訪發(fā)現(xiàn)的，上級(jí)部門交辦的，黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)提出的，新聞媒體曝光的，公民、法人和其他組織檢舉、控告的，其他應(yīng)當(dāng)調(diào)查的線索來源。對(duì)決定啟動(dòng)問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作并形成調(diào)查報(bào)告，情況特別復(fù)雜的，調(diào)查工作不得超過60個(gè)工作日。問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)予以公開。被問責(zé)對(duì)象對(duì)問責(zé)決定不服的，可自接到《問責(zé)決定書》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。（蔡錦生）