《婚姻法》第39條第2款規(guī)定：“夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)?！痹谖覈r(nóng)村，由于普遍推行了以戶為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地承包經(jīng)營權(quán)已經(jīng)為承包經(jīng)營戶所享有。
離婚時(shí)，對土地承包經(jīng)營權(quán)的分割一般應(yīng)遵循的原則：
（1）保護(hù)國家和集體土地所有權(quán)
離婚時(shí)分割土地承包經(jīng)營權(quán)時(shí)，要切實(shí)保護(hù)國家和集體的土地所有權(quán)，只能對承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分割，不能對土地進(jìn)行分割。
（2）保護(hù)離婚婦女土地經(jīng)營權(quán)的原則
《婚姻法》第39條第1款規(guī)定：“離婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?！薄秼D女權(quán)益保障法》第29條規(guī)定：“在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益?！钡?3條規(guī)定：“婦女對依照法律規(guī)定的夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況的影響。”因此，必須保障離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)，以保障其最基本的生活來源和生存條件。
（3）有利于生產(chǎn)、方便經(jīng)營、管理的原則。
夫妻離婚時(shí)，對共有財(cái)產(chǎn)中的重要生產(chǎn)資料和養(yǎng)殖、種植業(yè)中的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分割時(shí)，要遵循有利于生產(chǎn)、方便經(jīng)營管理的原則處理。如有的婦女離婚后遠(yuǎn)離原承包的土地，有的離婚婦女本身無經(jīng)營、管理的能力，如果讓其離婚后繼續(xù)承包經(jīng)營原夫妻共同承包經(jīng)營的土地困難較大，不利于發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，夫妻離婚，在調(diào)解和判決中，一般將夫妻雙方原承包經(jīng)營的土地分給有經(jīng)營能力、有生產(chǎn)技術(shù)、懂管理的一方，同時(shí)由經(jīng)營方給另一方以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
夫妻離婚，對土地經(jīng)營權(quán)的分割一般采取以下幾種方式：
（1）由離婚婦女繼續(xù)承包經(jīng)營
如果婦女離婚后仍與男方同屬于一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織，并且有承包經(jīng)營能力，要求對夫妻原共同承包經(jīng)營的土地繼續(xù)承包經(jīng)營的，雙方可進(jìn)行協(xié)議。協(xié)議不成，人民法院在判決時(shí)，一般在遵循有利于生產(chǎn)、方便經(jīng)營管理的前提下，將離婚婦女應(yīng)承包經(jīng)營的土地份額從夫妻共同承包經(jīng)營的土地中劃出，交由離婚婦女繼續(xù)承包經(jīng)營，至合同期滿為止，不需另訂合同。
（2）轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營
如果婦女離婚后與男方不屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織，并且相距較遠(yuǎn)，繼續(xù)承包經(jīng)營原來的土地，在經(jīng)營管理上不便，而男方又不愿意代為耕種的，在征得男方同意的情況下，離婚婦女可與男方所在集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員簽訂轉(zhuǎn)包合同，將屬于自己承包經(jīng)營的份額轉(zhuǎn)包給他人，以取得承包經(jīng)營的土地收益。
（3）代耕
離婚婦女與男方不屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織，對屬于自己份額的土地，自己耕種或者轉(zhuǎn)包確有困難，又無其他經(jīng)濟(jì)來源，生活無保障而不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院可判決責(zé)令男方代為耕種。男方在扣除應(yīng)交納的各種稅費(fèi)后，按照當(dāng)?shù)禺?dāng)年（季）土地平均產(chǎn)量付給女方應(yīng)得的土地收益。
（4）折價(jià)補(bǔ)償
離婚婦女對承包經(jīng)營的土地?zé)o能力或者不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的，可根據(jù)有利于生產(chǎn)、方便經(jīng)營管理的原則，將土地的承包經(jīng)營權(quán)確定給有生產(chǎn)經(jīng)營能力的男方經(jīng)營，并由男方給予女方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。男方有給付能力的，可一次性給付；男方無給付能力的，可分期給付。
- 2011-08-22要不斷探索新形勢下婦聯(lián)工作的新思路新舉措
