?同志們:
?剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省婦女兒童工作會(huì)議精神，總結(jié)部署了全市婦女兒童工作。同時(shí)對婦女兒童工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向婦女兒童工作者和長期以來關(guān)心支持婦女兒童工作的社會(huì)各界致以崇高的敬意，向全市廣大婦女兒童表示親切的問候！
?市婦兒工委作了很好的工作報(bào)告，總結(jié)了成績經(jīng)驗(yàn)，部署了今后工作，我完全贊同。下面，就做好新時(shí)期我市婦女兒童工作，我講三點(diǎn)意見。
?一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感使命感
?婦女是社會(huì)和家庭的半邊天，兒童是祖國和民族發(fā)展的希望和未來。婦女兒童工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。
?長期以來，市委、市政府高度重視婦女兒童工作，把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，始終把改善與優(yōu)化婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境，提高婦女兒童整體素質(zhì)工作列入民生工程，列入各級各部門的職責(zé)范圍，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真組織實(shí)施；始終把解決城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等作為婦女兒童工作的重點(diǎn)，加大財(cái)政支持力度，在全國率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育完全免費(fèi)，率先開展貧困婦女婦科病免費(fèi)普查，率先實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，全市婦女兒童事業(yè)獲得了長足的發(fā)展與進(jìn)步。男女平等基本國策、兒童優(yōu)先理念更加深入人心，尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚；婦女兒童受教育水平不斷提高，男女受教育差距逐步縮小；婦女兒童享受更加完善的衛(wèi)生保健服務(wù)，健康水平不斷提高；婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的范圍擴(kuò)大、程度加深、層次提高，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域充當(dāng)重要的角色。
?在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到婦女兒童工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。主要是:婦女兒童發(fā)展城鄉(xiāng)不平衡比較突出，城鄉(xiāng)接合部和島外農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次相對較低；男女不平等的現(xiàn)象還一定程度存在，就業(yè)歧視是當(dāng)前女性就業(yè)難的主要根源，一些企業(yè)的女職工勞動(dòng)權(quán)益得不到有效保護(hù)；重男輕女的陳舊觀念尚未根除，出生性別干預(yù)時(shí)有發(fā)生；青少年犯罪、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等違法犯罪行為、不良習(xí)慣嚴(yán)重影響兒童健康成長，這些都需要我們采取有效措施加以解決。
?全市各級各部門要充分認(rèn)識(shí)婦女兒童工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步明確責(zé)任主體意識(shí)，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政及輿論等多種措施，形成全社會(huì)關(guān)心和支持婦女兒童工作的良好氛圍。
?二、突出重點(diǎn)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展
?堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)婦女兒童工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這是多年來我市婦女兒童工作充滿生機(jī)、富有活力的重要經(jīng)驗(yàn)，也是繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，全市上下正圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，貫徹實(shí)施綜合配套改革總體方案，全面加快島內(nèi)外一體化和廈漳泉同城化，全力打造創(chuàng)新廈門、宜居廈門、平安廈門、文明廈門、幸福廈門。全市各級各部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，自覺把婦女兒童工作放到全局中思考和謀劃，使婦女兒童工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，符合婦女兒童健康生活的意愿，力爭使我市婦女兒童工作走在全國、全省前列。
?一要有效推進(jìn)婦女參與民主政治建設(shè)和社會(huì)管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視。增強(qiáng)婦女依法行使民主權(quán)利、全面參與國家和社會(huì)事務(wù)以及基層公共事務(wù)管理的意識(shí)與能力，切實(shí)保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用婦女干部，認(rèn)真落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部的相關(guān)政策和措施，積極為女干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上掛下派和崗位交流等機(jī)會(huì)，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)管理的能力和水平。今年村“兩委”換屆，要引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。
?二要大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依法保障婦女獲得平等就業(yè)及就業(yè)援助的權(quán)利是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，充分考慮婦女的特點(diǎn)和優(yōu)勢，制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，積極開辟適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領(lǐng)域。高度關(guān)注女性新生勞動(dòng)力的就業(yè)問題，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助她們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位、提供免費(fèi)培訓(xùn)、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)救助等就業(yè)援助，幫助婦女困難群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，組織開展形式多樣的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，力促實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)市場的執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正勞動(dòng)用工性別歧視，促進(jìn)婦女公平就業(yè)、同工同酬。
?三要切實(shí)解決事關(guān)婦女兒童民生問題。加大財(cái)政投入力度，推動(dòng)解決事關(guān)婦女兒童就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面的民生問題。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，確保城鄉(xiāng)婦女普遍享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等保險(xiǎn)，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)參保率和覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)婦幼公共衛(wèi)生事業(yè)，擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面，實(shí)施好城鄉(xiāng)低保婦女兩年一次免費(fèi)婦科病普查。加強(qiáng)對重病、困難婦女兒童、孤兒、殘疾兒童的幫扶和救助，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與婦女兒童救助。加強(qiáng)對流動(dòng)?jì)D女兒童的管理、教育和服務(wù)，提高流動(dòng)?jì)D女的綜合素質(zhì)和生存發(fā)展能力，保障流動(dòng)兒童健康成長。
?四要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚前檢查，落實(shí)出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。更加關(guān)注兒童安全，制定實(shí)施兒童傷害干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃，建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報(bào)告制度，制定兒童意外傷害事件和公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，將安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施校車安全工程。大力發(fā)展學(xué)前教育，各級財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加大家庭教育工作力度。保障兒童食品用品的安全，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生營養(yǎng)改善工程。進(jìn)一步提高來廈務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的比例。
?五要全力保障婦女兒童合法權(quán)益。保障婦女兒童合法權(quán)益是婦女兒童工作的根本任務(wù)。要認(rèn)真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益。密切關(guān)注改革發(fā)展中的婦女兒童問題，在制定政策時(shí)充分考慮婦女兒童的特點(diǎn)和需求，給予必要的保護(hù)和傾斜。健全科學(xué)有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)婦女在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)和土地權(quán)屬等方面的合法權(quán)益。加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等各種侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，采取有效措施預(yù)防和遏制家庭暴力案件的發(fā)生。要加強(qiáng)法制宣傳教育，著力做好法律援助和法律服務(wù)，增強(qiáng)婦女兒童自身維權(quán)意識(shí)。
?三、齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童綱要實(shí)施
?去年底，市政府正式頒布了《廈門市婦女發(fā)展綱要（2011－2020）》和《廈門市兒童發(fā)展綱要（2011－2020）》。各級各部門要按照“立足基層、面向社會(huì)、形式多樣、注重實(shí)效”的原則，切實(shí)抓好新“兩綱”的學(xué)習(xí)宣傳工作，廣泛宣傳“兩綱”的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)，為新“兩綱”的實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍和條件。
?各級各部門要加大對婦女兒童事業(yè)的投入，將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供充足可靠的經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步落實(shí)各級婦女兒童工作者的編制，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，共同支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
?社會(huì)各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，積極營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅(jiān)決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚(yáng)真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
?各級婦兒工委要發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。婦兒工委各成員單位要密切協(xié)作，每年有重點(diǎn)地解決幾個(gè)突出問題，以點(diǎn)帶面推進(jìn)新“兩綱”的全面實(shí)施。各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實(shí)反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，在全社會(huì)營造關(guān)心與支持婦女兒童事業(yè)的濃厚氛圍。
