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中國婦女報訊 公共場所衛(wèi)生間并不是個小問題，而是社會發(fā)展過程中如何實現(xiàn)以人為本和性別平等的大問題。本文從社會性別預(yù)算的視角梳理了我國部分省、市從政策層面對公共衛(wèi)生間進行改進的實例；介紹了有關(guān)國家改進與優(yōu)化公共衛(wèi)生間的有益經(jīng)驗；提出了我國推行公共衛(wèi)生間改革與優(yōu)化面臨的挑戰(zhàn)和對策建議。

21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國內(nèi)一、二線城市基礎(chǔ)建設(shè)的逐步完善，公共衛(wèi)生間的變革在悄然中進行。公共衛(wèi)生間的改革與優(yōu)化，以民眾倡議為基礎(chǔ)，以政府推進為主導(dǎo)。不僅包括調(diào)整男女衛(wèi)生間廁位比，也包括提高公共衛(wèi)生間的基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善公共衛(wèi)生間環(huán)境，從而增加人們的使用舒適度和滿意度。

我國部分省、市在公共衛(wèi)生間建設(shè)上的改進實例

2005年國家建設(shè)部首先頒布相關(guān)規(guī)定，要求男女衛(wèi)生間廁位比高于1：1，各地政府以及政協(xié)、人大代表也紛紛提出了公共衛(wèi)生間改革方案，首先就是要打破男女衛(wèi)生間傳統(tǒng)1：1的廁位比例，增加女衛(wèi)生間的廁位數(shù)（附圖為我國部分地區(qū)公共衛(wèi)生間正在進行或擬議中的改革情況）。

除了男女衛(wèi)生間位上的改革，各個省市還推出了一系列其他措施，特別是移動衛(wèi)生間、“無性別衛(wèi)生間”的使用，不僅大大緩解了女性“如廁難”的問題，也避免了以往男衛(wèi)生間閑置的資源浪費，同時也為需要別人陪同上衛(wèi)生間的小孩、殘疾人、老人提供了方便。

公共衛(wèi)生間改進與優(yōu)化的國際比較分析

——美國。在發(fā)達(dá)國家中，美國是較早打破男女衛(wèi)生間位1：1的國家。20世紀(jì)90年代初，美國就有12個州相繼通過了保證“如廁公平”的法案，將女衛(wèi)生間的數(shù)量增至兩倍。同時由于女性要利用在衛(wèi)生間的時間梳頭、補妝，美國許多州議會已經(jīng)通過類似法案。

——日本。為滿足男女不同需求，日本也早已突破男女廁位1：1的比例，同時在東京等繁華大都市，可以見到較多的男女共用衛(wèi)生間，其衛(wèi)生間文明亦居于世界前列。早在1985年就成立了“日本廁所協(xié)會”，并于1986年將11月10日確定為“日本廁所日”。

——新加坡。2001年，新加坡衛(wèi)生間協(xié)會主席沈銳華先生創(chuàng)立了“世界廁所組織”。他曾帶領(lǐng)世界衛(wèi)生間組織發(fā)起過一場“婦女廁所解放運動”。2007年，新加坡政府接受他們的建議，將整個國家男女衛(wèi)生間的比例調(diào)整為1∶2.5。新加坡還在多數(shù)衛(wèi)生間配備了母嬰間，方便母親哺乳。

——英國。1967年，英國女公務(wù)員曾針對政府部門衛(wèi)生間內(nèi)廁紙的問題奮起維權(quán)，呼吁政府提供柔軟廁紙，但由于經(jīng)費預(yù)算原因，至1981年公務(wù)員才得以享用到柔軟的廁紙。而現(xiàn)在，英國公共衛(wèi)生間的建設(shè)已堪稱世界典范，如女衛(wèi)生間坐便器邊上設(shè)有隔板，可放置女士常用的衛(wèi)生巾或化妝包等。