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共享改革開放成果

面向常住上海的全體婦女兒童，上海市確立婦女兒童發(fā)展“國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進”的目標，努力提升與國際化大都市內(nèi)涵相適應的婦女兒童發(fā)展水平，堅持問題導向、需求導向、項目導向，全面服務婦女兒童民生和發(fā)展需求。

上海市各區(qū)縣政府每年推出1~2項婦女兒童實事項目，通過實施項目建設(shè)，優(yōu)先滿足婦女兒童需求。新建上海市婦幼保健中心，建立了5家危重孕產(chǎn)婦會診搶救中心、6家危重新生兒會診搶救中心。全市新增幼兒園近400所，建成639個郊區(qū)基礎(chǔ)教育基建項目。

據(jù)統(tǒng)計，常住來滬女性和兒童已分別占上海常住人口中女性、兒童人數(shù)的36.8%和40.9%。“十一五”以來，上海市堅持公共服務逐步向來滬婦女兒童覆蓋，科學合理、因地制宜地構(gòu)建來滬婦女同等享受的公共服務體系。

在公共教育方面，積極擴大公辦學校接受進城務工人員子女就讀的比重。2010年秋，全市47萬余進城務工人員隨遷子女已全部在公辦學?；蛘忻褶k學校享受免費義務教育，其中超過七成在公辦學校就讀。2010年來滬兒童在園人數(shù)已占在園總數(shù)的31%，0~3歲來滬兒童家庭同等享受社區(qū)免費計生服務、科學育兒、早教指導服務等。

在就業(yè)服務方面，外來媳與上海市戶籍婦女同等享有100%的就業(yè)培訓補貼，來滬女農(nóng)民工享有50%的就業(yè)培訓補貼；社會保障方面，來滬從業(yè)婦女已納入上海城鎮(zhèn)職工社會保險范圍，享有同等參保的權(quán)利。

6月的一天下午，上海浦江衛(wèi)生院產(chǎn)科病房內(nèi)住滿了產(chǎn)婦。這個位于閔行區(qū)的上海首家流動人口孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩點，因為政府承諾“外來產(chǎn)婦順產(chǎn)24小時內(nèi)限價800元”，在來滬外來務工者群體中非常有名。目前，上海已開設(shè)了24家流動人口孕產(chǎn)婦分娩點。

一項項普惠婦女兒童健康的政策進一步提高了婦女兒童健康水平。2010年上海市含非戶籍人口在內(nèi)的孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別為9.61/10萬和5.39‰，接近和達到發(fā)達國家和地區(qū)的平均水平。出生缺陷發(fā)生率由2005年的9.3‰下降至2010年8.79‰。此外，政府兩病篩查免費服務已逐漸向外地企業(yè)退休回滬婦女和殘疾婦女覆蓋，部分區(qū)已擴大至常住人口婦女。全市206萬多人次婦女受益，1052名惡性腫瘤婦女得到及時醫(yī)治。

6月中旬一日上午，上海長寧區(qū)華陽社區(qū)文化中心一樓，華陽社區(qū)家庭文明建設(shè)指導服務中心（簡稱“家中心”）的親子園，窗戶明亮，嬰幼兒玩具一應俱全。“這里環(huán)境蠻好的，純粹為了孩子設(shè)計，不是為了盈利?！辩娕扛嬖V記者，每周都會帶女兒來玩兩三次。

目前，上海在全市各街道（鎮(zhèn)）建立了217個“家中心”?！凹抑行摹备鶕?jù)人的生命周期和家庭發(fā)展周期，推出九大類“關(guān)愛一生”家庭文明建設(shè)服務項目，通過承接政府項目，引入社會力量，探索民辦非企業(yè)模式，得到了社區(qū)居民的熱情參與和好評。

這是上海市婦聯(lián)在新的社會環(huán)境下，加快婦聯(lián)組織社會化轉(zhuǎn)型，主動攜手社會組織共同發(fā)展的生動實踐?！耙环矫姘l(fā)揮了婦聯(lián)的組織優(yōu)勢，同時充分發(fā)揮了社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，提高了婦女兒童的服務效率?！鄙虾Ｊ袐D聯(lián)主席張麗麗說。