久久久国产99久久国产久首页_99re免费精品视频_中文人妻精品一区在线_亚洲人成黄69影院

編者按

黨的十八大報告提出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理要“強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會管理和服務(wù)中的職責(zé)?！薄俺浞职l(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用?！眿D聯(lián)組織是人民團(tuán)體中服務(wù)婦女、代表婦女參與社會管理的重要力量，為“更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，婦聯(lián)應(yīng)在參與社會管理中實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方法的創(chuàng)新與發(fā)展。

社會管理主要是政府和社會組織為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。參與社會管理是婦聯(lián)組織社會性的需求，創(chuàng)新社會管理是婦聯(lián)組織的重要職責(zé)，而參與和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵是更新工作理念和工作技能。

參與社會管理是婦聯(lián)組織社會性的內(nèi)在需求

婦女組織參與社會管理，并不是一個全新的社會命題。歷史地考察，婦女組織建立的初衷就兼具服務(wù)婦女和代表婦女參與其他社會事務(wù)的雙重目的。也可以把這兩方面的屬性歸結(jié)為婦女組織的外部性即社會性，以及組織的內(nèi)部性即性別性和婦女性。在西方婦女解放運(yùn)動的早期，因社會對婦女權(quán)利和婦女組織采取限制、排斥和擠壓的態(tài)度，所以，婦女組織在很大程度上帶有挑戰(zhàn)社會傳統(tǒng)的特點(diǎn)。一直到馬克思主義揭示了全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的普遍原理，婦女發(fā)展才走上了與社會解放、階級解放和民族解放相融合的道路，婦女組織也才開始從僅為婦女謀利益的傳統(tǒng)中突圍，踏上了將自身解放與社會發(fā)展相整合的歷程。

在中國，自從中國共產(chǎn)黨建立后，婦女組織與社會就具有了高度的融合性。按照馬克思主義的基本原理，與生產(chǎn)的高度社會化、生產(chǎn)資料的公共占有以及分配的共同富有性相一致，社會主義、共產(chǎn)主義在社會管理領(lǐng)域的基本特征，就是管理的社會化，即人民群眾普遍參與管理和人民當(dāng)家做主。在社會主義革命和建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)動婦女投身革命和建設(shè)，并在廣泛的社會參與和社會事務(wù)管理中謀求婦女自身的解放，就成為婦女組織、黨以及黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)的共同目標(biāo)。

創(chuàng)新社會管理是婦聯(lián)組織的重要職責(zé)

受社會主義發(fā)展階段的影響，改革開放前，中國社會管理主要是政府的職能，這是一種狹義屬性的管理模式。改革開放后，隨著中國體制改革和公民意識的日漸發(fā)育，國家和政府職能不斷分離，政府職能的無限性和管理性削弱，有限性和服務(wù)性加強(qiáng)。相應(yīng)的，社會管理的社會屬性也日益凸顯，從狹義的政府管理走向廣義的社會管理。

在廣義社會管理模式下，社會管理突破政府職能的界限，泛化為其他主體以及社會自身的管理。社會管理創(chuàng)新就是指在廣義社會管理的模式下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會管理新目標(biāo)，其目的是使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

創(chuàng)新社會管理，是保障中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中國社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公平正義和社會和諧的重要舉措。黨的十八大提出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理要“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的方式，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會管理和服務(wù)中的職責(zé)，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用”。 暢通人民群眾參與社會管理的渠道，具體到婦女領(lǐng)域，有三層基本涵義。一是要落實(shí)社會主義民主，為婦女的自由、平等和普遍參與社會管理創(chuàng)造條件；二是要在婦女群體中大力培養(yǎng)參與社會管理創(chuàng)新的骨干力量，為婦女參政和參與社會管理搭建更加廣闊的舞臺；三是要推動婦女組織特別是婦聯(lián)組織創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮好婦聯(lián)組織在推動男女平等與社會和諧進(jìn)程中的橋梁紐帶作用和社會支柱作用。