探索多種社會保障模式,讓失獨(dú)家庭老有所養(yǎng)
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老困境、經(jīng)濟(jì)困頓和精神疾患等問題在幾乎所有的失獨(dú)家庭中都不同程度地存在。
“對于失獨(dú)家庭來說,最關(guān)鍵的問題就是養(yǎng)老?!比珖f(xié)委員、海南省政協(xié)副主席林方略進(jìn)一步建議,在社會養(yǎng)老上,對失獨(dú)家庭實行優(yōu)惠照顧,比如在就醫(yī)時,床位優(yōu)先供給,要減免部分醫(yī)藥費(fèi)。
民進(jìn)中央在《關(guān)于高度關(guān)注“失獨(dú)”者的提案》中也提出,為失獨(dú)家庭提供多樣化養(yǎng)老服務(wù):對不能自理的失獨(dú)者照顧入住敬老院;對生活能夠自理的失獨(dú)者,由街道、社區(qū)定期上門走訪服務(wù);對部分喪失勞動能力或完全失去勞動能力者,由政府出資為其提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
而據(jù)記者了解,早在2007年,國家人口計生委、財政部聯(lián)合在全國開展了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)工作,并逐步在全國鋪開,但目前各地標(biāo)準(zhǔn)不一。笛兒媽告訴記者,她現(xiàn)在每月能拿到135元的扶助金。
一直關(guān)注人口問題的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長王名在自己的微博上曬出提案,建議建立救助“失獨(dú)”家庭的國家基金。
而楊建德委員則提出引入保險模式,由政府每年為失獨(dú)家庭購買一定金額的綜合或?qū)m棻kU,當(dāng)被保險人到達(dá)一定年齡或發(fā)生狀況時,可從保險公司獲取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時,調(diào)整現(xiàn)有計劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)助政策,將對獨(dú)生子女的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為獨(dú)生子女保險,當(dāng)發(fā)生獨(dú)生子女意外身故、重大疾病等情形時由保險公司進(jìn)行理賠。
發(fā)揮社會組織作用,讓失獨(dú)家庭失獨(dú)不失心
3月10日,星期日,北京豐臺和光里社區(qū)服務(wù)站,一場有關(guān)老年健康的講座正在進(jìn)行,臺下幾位聽眾一邊做著記錄,一邊低聲攀談著,彼此熟悉而親近。
服務(wù)站的負(fù)責(zé)人告訴記者,這樣的講座和聚會每周六、周日都會舉行,而講座的聽眾全部來自于失獨(dú)家庭,“她們都是失獨(dú)母親?!?/p>
是什么讓失獨(dú)母親走出失獨(dú)的陰影,重新回歸社會?
“我們失去了唯一的孩子,生活也因此徹底改變。”采訪中,記者的耳邊不時響起這句話。
笛兒媽告訴記者,在女兒出事后的第一時間,她選擇了逃離:搬離了原住處,換了新的手機(jī)號,甚至中斷了與之前同事朋友的聯(lián)系,笛兒媽說,她與外界的聯(lián)系曾經(jīng)就是一個QQ群——一個失獨(dú)家庭自己的“群”,一個拒絕失獨(dú)家庭之外的網(wǎng)友加入的“群”。
而今天,“社會的鼓勵與支持”讓笛兒媽和社區(qū)服務(wù)站的失獨(dú)母親們邁出了回歸社會第一步。
據(jù)介紹,和光里社區(qū)服務(wù)站只是中國婦女發(fā)展基金會實施的“失獨(dú)母親幫扶計劃”公益項目中的一小部分。該項目以村居和社區(qū)為依托,通過采取心靈疏療、康復(fù)保健多種方式,為失獨(dú)母親提供精神關(guān)懷、養(yǎng)老服務(wù)、貧困救助等多方面的關(guān)愛。
“公益機(jī)構(gòu)等社會組織在配合政府做好關(guān)愛失獨(dú)家庭工作方面,具有獨(dú)特的工作優(yōu)勢,特別是在建立失獨(dú)家庭關(guān)懷扶助應(yīng)急服務(wù)平臺、開展精神撫慰等方面,更有不可替代的優(yōu)勢?!比珖f(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯委員認(rèn)為,政府應(yīng)在公益機(jī)構(gòu)等社會組織參與失獨(dú)家庭幫扶時,在政策上予以傾斜,在資金上予以支持。
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