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信訪這一民眾反映問(wèn)題的渠道，在婦女信訪代理員的手中變得暢通、高效。2013年，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織扎實(shí)推進(jìn)婦女信訪代理協(xié)理工作，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”三者中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將婦女維權(quán)融入到社會(huì)管理創(chuàng)新中，暢通訴求表達(dá)渠道，妥善化解基層矛盾糾紛，維護(hù)婦女群眾的利益，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

婦女信訪代理在多地推廣

多個(gè)地方婦聯(lián)組織結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索、推廣婦女信訪代理協(xié)理制，成為基層?jì)D聯(lián)開展群眾工作的很好切入口。

在河南，省婦聯(lián)與省信訪局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全省開展婦女信訪代理工作的意見》，明確婦女信訪代理的重點(diǎn)、典型案件納入同級(jí)或上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。各地要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取縣以上婦女信訪代理員享受信訪工作人員崗位津貼。

在陜西，省婦聯(lián)進(jìn)一步規(guī)范婦女信訪代理工作制度、爭(zhēng)取資金支持，2013年婦女信訪代理工作納入陜西省婦女兒童民生項(xiàng)目維權(quán)救助行動(dòng)范圍，由省財(cái)政支持。

在福建，婦女信訪代理工作實(shí)現(xiàn)了信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導(dǎo)的一站式服務(wù)，滿足了當(dāng)事人的信訪需求，促進(jìn)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。

在寧夏，自治區(qū)婦聯(lián)、司法廳、信訪局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女信訪代理試點(diǎn)工作的通知》，規(guī)定對(duì)被聘請(qǐng)擔(dān)任婦女信訪代理員的人民調(diào)解員，司法部門要按照《寧夏回族自治區(qū)人民調(diào)解員以案定補(bǔ)管理辦法》。對(duì)代理員所辦理信訪、調(diào)解案件，符合《辦法》規(guī)定的，按以案定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。寧夏銀川婦聯(lián)積極創(chuàng)新，實(shí)行公益律師輪流接訪制度，為信訪婦女免費(fèi)提供法律咨詢、免費(fèi)代寫訴狀、為困難婦女申請(qǐng)法律援助，提高了信訪代理效率。

有效化解基層社會(huì)矛盾

居住在江西省新余市城南街辦的12戶住戶入住10年來(lái)一直沒(méi)有領(lǐng)到房產(chǎn)證，小孩讀書、戶口辦理成為居民屢次反映的難題。婦女信訪代理服務(wù)站組建后，代理員多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最終解決了這個(gè)難題。

在全國(guó)多個(gè)推廣婦女信訪代理協(xié)理的地方，類似幫助婦女群眾解決難題，化解基層社會(huì)矛盾的事例常常出現(xiàn)。“有事就找婦女信訪代理員”在婦女群眾中廣為流傳。

基層穩(wěn)則全局安，基層活則全盤活。

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，婦女信訪代理協(xié)理工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和利益問(wèn)題在“半邊天”婦女群體中都有不同程度的反映。婦女群眾最渴望的就是訴求有人聽、碰到的難題有人管、合法權(quán)益有人維護(hù)。

在參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的過(guò)程中，婦女信訪代理協(xié)理工作把維護(hù)婦女權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合，成為婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益的有效手段。通過(guò)開展婦女信訪代理和協(xié)理，基層?jì)D聯(lián)組織主動(dòng)掌握婦女中的大事小事，把握基層?jì)D女群眾的心理和訴求特點(diǎn)，從解決小矛盾、小糾紛入手，以疏導(dǎo)代理為主，把婦聯(lián)開展的多樣化維權(quán)服務(wù)融入婦女信訪代理和協(xié)理工作，推動(dòng)完善了與有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制，化解矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有21個(gè)省區(qū)市全面開展了婦女信訪代理工作。14個(gè)省區(qū)市有婦女信訪代理員21萬(wàn)余名，成功代理婦女信訪案件8萬(wàn)件，成為服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的有生力量。

在全面深化改革的時(shí)代背景下，婦女信訪代理協(xié)理工作將成為婦聯(lián)組織聯(lián)系和服務(wù)廣大婦女群眾的有力抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。