——習(xí)近平同志在福建踐行群眾路線紀(jì)事
建章立制 ——防微杜漸把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 解決腐敗問題,不可能畢其功于一役,必須要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。關(guān)鍵就在于:建章立制,“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。 防微杜漸,扎緊約束權(quán)力的“籠子”,權(quán)力才不會(huì)肆意妄為。這樣的理念,習(xí)近平同志在閩工作期間,一以貫之。 主政寧德期間,習(xí)近平提出:“我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力無論大小,都是人民給的,也只能受命于人民,為人民謀利益。人民把權(quán)力交給了我們,我們?cè)谑褂脵?quán)力的時(shí)候就要讓人民放心。怎么樣才能讓人民放心呢?一個(gè)很重要的措施是建章立制。建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用,這是杜絕腐敗的根本性措施?!?/p> 緣此,寧德廉政12條及補(bǔ)充規(guī)定5條,應(yīng)運(yùn)而生。盡管已經(jīng)過去25年,但其內(nèi)在精神卻依然熠熠生輝。 1989年3月29日,寧德地委、行署出臺(tái)《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》,主要包括12條: 一、在職期間不準(zhǔn)以任何名義占地營建私房。 二、不準(zhǔn)個(gè)人介紹基建工程。 三、不準(zhǔn)貪污受賄和索賄。 四、不準(zhǔn)違反招工、招干、招生、畢業(yè)生分配、征兵、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置和人事調(diào)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,私自安插子女、親友,謀求特殊照顧。 五、不準(zhǔn)在干部的提升、晉級(jí)和調(diào)配選拔上,違反組織原則和人事干部工作程序。 六、公務(wù)往來不收禮,不向基層單位索要各種產(chǎn)品、禮品,索購緊俏商品。 七、下基層不準(zhǔn)大吃大喝。要嚴(yán)格要求按接待標(biāo)準(zhǔn)辦伙食,按規(guī)定繳納伙食費(fèi)。 八、不準(zhǔn)公車私用。如特殊情況私事要用車,要向車輛管理單位繳納用車費(fèi)。 九、不準(zhǔn)利用職便以任何名義參與經(jīng)商辦企業(yè)。 十、不準(zhǔn)弄虛作假騙取榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)。 十一、要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,帶頭抵制各種不正之風(fēng);不準(zhǔn)為違法亂紀(jì)的人和犯罪分子說情袒護(hù)、徇私枉法。 十二、教育管理好家屬子女和身邊的工作人員。 一個(gè)多月后,1989年5月15日,《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》出臺(tái),共5條: 一、不準(zhǔn)購買新的進(jìn)口豪華汽車; 二、不準(zhǔn)修建超標(biāo)準(zhǔn)的辦公樓、宿舍; 三、領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)要輕車簡從,不要到當(dāng)?shù)剡吔缬由霞?jí)領(lǐng)導(dǎo); 四、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作,除有關(guān)人員外,不要層層增加陪同人員; 五、今后領(lǐng)導(dǎo)干部生病,各部門、單位不要用公款贈(zèng)送慰問品;不以各種理由,用公款向領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送禮品。如有違者,財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷,領(lǐng)導(dǎo)干部要把物品退還有關(guān)部門、單位或上交。 黨的十八大勝利閉幕不久,2012年12月初,中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,包括改進(jìn)調(diào)查研究、厲行勤儉節(jié)約等。 寧德的干部說,中央八項(xiàng)規(guī)定與寧德廉政12條,體現(xiàn)了習(xí)總書記對(duì)反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)的一貫堅(jiān)持。 |