践行

马尾的事，马上就办

东南网10月31日报道（福建日报记者 林蔚 通讯员 阮彬彬 王彦）

走进福州经济技术开发区，“马尾的事，特事特办，马上就办”的巨幅标语十分引人注目。福州经济技术开发区是我国第一批国家级的经济技术开发区，位于福州马尾。从1993年开始，福州经济技术开发区与马尾区实行“两区合一”，实行两块牌子、一套行政机构，一直至今。福州经济技术开发区20多年如一日，牢记习近平总书记的教诲，从上世纪90年代起就率先践行“马上就办”精神，积极推进职能转变、改进工作方式、强化作风建设。

2013年，福州经济技术开发区绩效管理考核名列福州所有区县第一名。

福州经济技术开发区将“马尾的事，特事特办，马上就办”这一口号作为一项传统进行贯彻，致力提高政府办事效率、积极对外招商引资、打造效能服务品牌，形成了独特的发展模式。例如，福州经济技术开发区很早就推出了“红灯呈报制”“办事限时制”“无偿代办制”服务企业的三项机制。这三项机制可以说是机关效能“八项制度”中“否定报备制、限时办结制”的发端。开发区还设立了外商投资服务中心、企业110服务中心、区政务服务中心和乡镇惠农便民服务中心四个服务中心，与区效能投诉中心形成“五位一体”的联动体系，为区内企业和群众提供了立体化、便捷化、全方位的服务。

新时期，福州经济技术开发区弘扬“马上就办”精神的具体举措主要有：一是加快简政放权。进一步深化行政审批制度改革，在原有梳理的基础上再次梳理行政审批事项，并积极承接省、市下放的审批事项。二是推进并联审批。建立重大项目推进联席会议、城建规划联席会议、工作周例会等制度，多部门协同快速推进项目建设。三是优化政务环境。对实行多年的服务企业制度进行深化，进一步规范、完善了企业无偿代办制度，规范代办流程，为企业营造优质投资软环境。四是加强效能建设。开发区多年来一直坚持完善效能建设机制和管理体系，落实督查长效机制和管理问责制，坚决反对“四风”，严肃惩治“庸懒散”、不作为、慢作为、乱作为行为。五是强化督查问责。加强联动配合督察，对重点项目、重要工程实行时限倒排。六是开展评议检验。开展“深化三服务推进马尾新城建设满意度评议”活动，由社会各界公开评议职能部门及其主要负责人，用投票结果检验“马上就办”的成效。去年底的满意度评议活动中，200多位代表对全区20个具有审批职能的单位及其主要负责人进行无记名评议，征集到94条细化评议和21条建议，区效能办督促18个单位逐一对照细化评议中反映的问题进行核查、整改、逐条反馈。

福州目前正在全力建设马尾新城，开发区由单一的经济技术开发区向宜居宜业的新市区转变。总投资达280亿元的86个项目全面动工，马尾船政文化城、琅岐生态旅游岛、13所中小学和校安工程、11个安置房项目、141万平方米的旧屋区改造同步铺开，基础设施不断完善，现代产业体系峥嵘渐露，城区面貌日新月异，新城建设各项事业均得到蓬勃发展。

现在，福州经济技术开发区正认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住转变政府职能这一关键，强化为民服务的意识和党员纪律意识，健全效能督查机制、绩效考核机制和党内监督机制等三套机制，突出强化干部的进取力、执行力、服务力和担当力等四项重点，进一步深入弘扬“马上就办”精神。