巾幗信訪服務隊在大安鄉(xiāng)伏際村聽取群眾訴求。
巾幗信訪服務隊在平溪鎮(zhèn)發(fā)放反腐倡廉材料。
東南網3月6日訊（福建日報記者莊嚴 通訊員 繆淑秀文/圖 ）
近日，在“三八”婦女節(jié)即將到來之際，壽寧縣巾幗信訪服務隊獲得了全國婦聯授予的“巾幗文明崗”稱號。
信訪工作難度大、責任大，每天都可能面對形形色色的來訪對象，如何讓他們化解怨氣，心平氣和、理性地表達訴求呢？2011年7月，壽寧縣紀委成立了由縣紀委信訪室、效能投訴中心、審理室、宣教室的6位女干部組成的巾幗信訪服務隊。3年多來，她們發(fā)揮女性善于溝通、親和力強的優(yōu)勢，積極開展接訪、下訪、回訪，共受理各類舉報投訴481件，挽回經濟損失150多萬元，從未發(fā)生一起越級訪、重復訪。
采用“流動信訪反饋”模式，深入基層，與群眾面對面，答疑解惑，化解矛盾
在面對群眾的訴求時如何拿出好的解決辦法？巾幗信訪服務隊采用“流動信訪反饋”模式，深入基層，與群眾面對面化解矛盾，處理問題，直至“案結事了”。
“感謝你們，不僅將聽證會開進村里，還把錢親自交到我們手里?！比ツ?月30日，在該縣南陽鎮(zhèn)含頭村村委樓里，當含頭村群眾從巾幗信訪服務隊隊長陳國琴手中接過厚厚的一疊人民幣時，掩飾不住感激之情。
去年5月初，縣紀委收到當地群眾反映村主任呂某江挪用征地補償款等問題的舉報信后，巾幗信訪服務隊成員和案查室干部組成調查組，對信中反映的問題進行調查核實。經過努力，幫村里追回了30萬元征地補償款，以及被借走后產生的近6萬元利息。由于反映的問題涉及金額較大，過程較為復雜，巾幗信訪服務隊還專程到村里召開聽證會，邀請村兩委成員、村民代表、含頭村群眾代表共20多人，通過面對面地答疑，讓群眾了解事情真相，消除疑慮。
“老鄉(xiāng)，謝謝你提供的線索，今天我們來向你反饋情況?！苯眨韼叫旁L服務隊副隊長葉興秀一行，來到芹洋鄉(xiāng)一位舉報人家里，反饋信訪件的辦結情況。原來，1個月前，這位舉報人到縣紀委反映，他所在村的村干部存在經濟問題。經調查核實后，考慮到舉報人年事已高，居住地偏遠，葉興秀便帶著巾幗信訪服務隊，登門反饋信訪件辦結情況。當聽說他反映的村干部確實存在違紀問題并已被處理時，舉報人感動地說：“為了給我回復，你們還特地跑一趟，我還有什么不滿意的?！?/p>
巾幗信訪服務隊還利用農村圩日、志愿者服務日、法制宣傳日，到街市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)《控告申訴工作條例》、信訪“路線圖”、中央八項規(guī)定等反腐倡廉材料1000多份，為群眾答疑解惑，引導群眾依法、有序、合理表達訴求。網友“甲殼蟲”在“壽寧在線”上發(fā)帖說：“巾幗信訪服務隊讓我們看到了希望，增強了我們對反腐倡廉的信心?！?/p>
在工作中努力做到“四勤”、“四心”、“四一”，讓群眾滿意而歸
巾幗信訪服務隊經常組織全體隊員座談如何學習廈航精神，在工作中努力做到“四勤”（即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤），“四心”（誠心、耐心、細心、恒心），“四一”（一個微笑、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶），讓上訪群眾憂心而來，舒心而去。
去年9月11日，兩位大安鄉(xiāng)群眾分別帶著女兒急匆匆地來到巾幗信訪服務隊，反映他們的孩子今年高分考上大學，卻眼看著就要失去入學的機會。
離入學期限只有兩天了，到底存在什么問題？巾幗信訪服務隊成員范麗芳放棄了中午休息時間，多方了解。原來，去年10月，省教育廳等單位聯合發(fā)文，明確從2014年開始在本省部分高校的相關涉農專業(yè)，從普通高考考生中定向招收100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣緊缺專業(yè)學生，采取“定向培養(yǎng)”、“綠色通道”等方式以及本土化就業(yè)辦法，畢業(yè)后定向回戶籍縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構就業(yè)。招生院校要求考生需在注冊前與戶籍所在縣農業(yè)局、公務員局簽訂委托培養(yǎng)協議。
由于定向委托培養(yǎng)協議與《事業(yè)單位人事管理條例》中行政事業(yè)人員“逢進必考”原則有明顯沖突，導致開學在即，兩位考生還沒有與壽寧縣農業(yè)局、公務員局簽訂定向委托培養(yǎng)協議。
為確?？忌诲e過報到時機，巾幗信訪服務隊一邊督促縣農業(yè)局、公務員局協調解決，一邊取得校方的同意，將學生報到時間延遲到9月21日前。經協調，去年9月16日，縣農業(yè)局、公務員局與兩位考生簽訂協議書。
“今年我總算輕松地過了一個春節(jié)，反映我們系統干部大操大辦的舉報件沒了，這多虧了巾幗信訪服務隊。”2月28日，該縣教育紀工委書記范世華欣喜地告訴記者。
原來，壽寧縣教育系統一些領導干部操辦紅白喜事濫發(fā)請柬，讓教師不堪重負。去年春節(jié)期間，縣教育紀工委及縣紀委信訪室收到多封反映此類問題的舉報件。巾幗信訪服務隊立即對信件所反映的問題進行分析、排查，選準時機對縣教育局一領導干部為其女兒操辦婚宴的問題進行了查處，取得有力的震懾效果。
“現在喬遷、壽辰基本沒人辦酒席了，婚宴大操大辦的也沒了，一年下來可省了不少開支啊！”壽寧一中一位教師感慨道。
創(chuàng)新工作方法，實行信訪“雙向承諾”制、信訪“三書”制、信訪公開聽證等
巾幗信訪服務隊圍繞創(chuàng)建“一流管理、一流人才、一流服務、一流業(yè)績”的目標，在實踐中探索、創(chuàng)新工作方法，實行信訪“雙向承諾”制、信訪“三書”制（即：信訪監(jiān)督詢問書、信訪監(jiān)督提醒書、信訪監(jiān)督誡勉書）、信訪公開聽證、信訪回訪等制度，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
“阿姨，您回憶一下，近年來縣直相關部門有沒有到村里給你們舉辦過茶葉、水稻種植等培訓班，有沒有給參加培訓的村民發(fā)補貼？”2月12日，巾幗信訪服務隊員范麗芳在大安鄉(xiāng)伏際村一位群眾家里，邊往灶爐里添柴火邊問。
今年初，信訪室收到群眾舉報反映2013年南陽高級中學在縣農辦委托的陽光培訓工程中，存在弄虛作假行為。由于所反映的問題時間久、人數多、取證難，縣紀委立即安排巾幗信訪服務隊等干部深入群眾，進行摸排、初核。
“你們真不容易，快年關了還到村里找我們。你也不要幫我燒火了，我告訴你們?！碑斎罕娙鐚嵳f出自己所知道的情況時，范麗芳與隊員李日娟會心地笑了。此前，她們一個星期加班加點，查閱賬簿資料，發(fā)現的一些疑點終于得到證實。隨后，她們繼續(xù)進村入戶查訪，逐步查清了南陽高級中學原校長龔某某，在2013年縣農辦委托該校承辦的農村勞動力轉移培訓陽光工程項目過程中，采取虛增培訓人數等方式貪污惠農資金的違紀事實。
2013年6月的一天，40多歲的婦女何某走進壽寧縣紀委信訪室，巾幗信訪服務隊隊員熱情接待了這位姐妹。何某反映2005年5月，維系她家8口人生計的水田因建水庫而被征用，此后家里的生活一直比較困難。直到2012年她才知道，省財政廳從2007年起給水田被征用的農民發(fā)放了一筆后期扶持資金，這筆錢一直都是村黨支部書記李某某在領取。當村民們上門追討時，李某某卻說他蓋房子把錢花光了。再三追討下，李某某才把只剩小部分補助資金的存折還給村民。
巾幗信訪服務隊隊員當場與何某簽訂“雙向承諾”書。經過深入調查，她們獲取了李某某挪用東山頭村被征地村民后期扶持資金的違紀證據，隨后又到平溪鎮(zhèn)東山頭村召開鎮(zhèn)村干部、信訪人、村民代表等參加的信訪聽證會，將李某某案件的調查處理情況向信訪人及該村群眾反饋，并將從李某某處追繳的后期扶持資金發(fā)還給群眾的名單是否合理進行公開聽證，聽取群眾意見，經群眾確認后當場發(fā)放追回的全部移民后扶資金。
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