“消除性別歧視、更加平等地分配權(quán)力，整個社會的政治體制才能夠更加合理?！边@是智利總統(tǒng)巴切萊特于今年2月出席聯(lián)合國婦女署在智利首都圣地亞哥召開的世界女性領(lǐng)袖高層會議時講話中的熱切呼喚。
在此次會議上，聯(lián)合國秘書長潘基文呼吁，要讓婦女獲得更多參政機(jī)會和決策權(quán)。潘基文認(rèn)為，雖然越來越多的婦女獲得了參政議政的機(jī)會，但從總體情況來看，各國政府和社會仍需付出更多努力，“希望男女平等能夠成為我們生活中的現(xiàn)實”。
“我國婦女政治和決策參與程度不斷提高?！比珖鴭D聯(lián)婦女研究所理論室主任、中國婦女研究會和北京婦女理論研究會理事丁娟研究員在接受記者采訪時表示，依法治國為共繪婦女參政新藍(lán)圖提供了保障。
丁娟說，從歷史角度看，婦女地位淪落的標(biāo)志是政治權(quán)利的男性專屬，同樣，現(xiàn)實地審視，婦女地位的平等，也離不開政治權(quán)利的復(fù)歸和性別之間的包容分享。遺憾的是，目前在全球和平、發(fā)展的依次遞進(jìn)中，性別之間的包容、平等、和諧都依然難盡人意，其中，權(quán)利矩陣的性別民主與分享更是處于相對薄弱的環(huán)節(jié)。這無疑是世界婦女運(yùn)動急需破解的哥德巴赫猜想。
據(jù)最近發(fā)布的《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書，與中國社會主義民主進(jìn)程以及法律政策的完善相適應(yīng)，中國婦女的政治權(quán)利進(jìn)一步實現(xiàn)，政治和決策參與程度不斷提高：一是參與國家和社會事務(wù)的比例有所提高，2013年十二屆全國人民代表大會女代表比例達(dá)到23.4%，較上一屆提高3.2個百分點(diǎn)，其中，少數(shù)民族女代表占其代表總數(shù)的41.3%。二是婦女在基層民主自治中的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。2013年，城市居委會中女委員比例占41.5%，農(nóng)村村委會中，女性比例占22.7%。三是黨和政府決策領(lǐng)域婦女作用不斷加強(qiáng)。2013年，中國共產(chǎn)黨女黨員占黨員總數(shù)的24.3%，比1995年提高了8.7個百分點(diǎn)。
“這些進(jìn)展，彰顯著中國婦女發(fā)展的成就，凝結(jié)著黨的關(guān)懷、國家立法的保障、政府的推動以及各級婦女組織和全體公民的共同努力。”同時，丁娟認(rèn)為，回眸歷史，展望未來，在增強(qiáng)信念，描繪性別平等新藍(lán)圖的過程中，我們還要認(rèn)清形勢，樹立問題意識，看到在參政領(lǐng)域性別不平等的問題依然存在，距離也十分明顯。
丁娟說，環(huán)顧全球，中國婦女參政的比例特別是在世界各國議會中的排位，依然與中國的大國形象和大國責(zé)任不夠匹配，在國家和政府部門乃至基層自治組織中，擔(dān)任要職和正職的女性也依然匱缺，這意味著婦女政治權(quán)利的實現(xiàn)還有薄弱之處，婦女政治潛能的開發(fā)還有偌大的空間。
另據(jù)白皮書發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前中國男女的受教育程度已十分接近，婦女經(jīng)濟(jì)參與也高達(dá)45%左右，教育平等和經(jīng)濟(jì)參與已經(jīng)為婦女更好地參與政治、行使公民權(quán)利，提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。
丁娟說：“我們要研究，是什么還在阻礙婦女參政跨越性的步履。關(guān)于這個問題，國家政府和婦女組織以及研究機(jī)構(gòu)應(yīng)合力攻關(guān)，建言獻(xiàn)策，提出更加可行的政策和策略。”
20年前，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京舉辦，今年9月27日，在紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年、第四次世界婦女大會召開20周年之際，我國與聯(lián)合國共同舉辦了以“促進(jìn)性別平等和婦女賦權(quán)：從承諾到行動” 為主題的“性別平等和婦女賦權(quán)全球領(lǐng)導(dǎo)人會議”，即2015年全球婦女峰會。國家主席習(xí)近平主持峰會，并發(fā)表題為《促進(jìn)婦女全面發(fā)展共建共享美好世界》的重要講話。建議從婦女和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、保障婦女權(quán)益、構(gòu)建和諧包容的社會文化以及創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境等方面加速行動。我國還努力承擔(dān)國際責(zé)任，向聯(lián)合國婦女署捐款1000萬美元，幫助發(fā)展中國家實施100個“婦幼健康工程”和100個“快樂校園工程”以及面向貧困女童等提供相應(yīng)的資金支持。這是我國人民對世界婦女事業(yè)的支持和幫助，也為國際婦女運(yùn)動的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“這些重要思想和舉措，不僅是為世界婦女發(fā)展開出的方劑，同樣也是中國婦女，特別是中國婦女政治參與能夠?qū)崿F(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動的基本原則?！倍【旰粲?，各級政府、非政府組織，企業(yè)和公民社會應(yīng)積極行動，在2015年新發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定更新的發(fā)展目標(biāo)，并切實推動社會資源更加廣泛地惠及弱勢群體和性別平等事業(yè)，使每一個人都能開發(fā)潛力，發(fā)揮作用，奉獻(xiàn)社會，實現(xiàn)自我，在這樣政治背景和文化氛圍下，權(quán)利的不均衡以及性別歧視，才會被深層解構(gòu)，而代之以平等包容和諧的新價值新目標(biāo)新關(guān)系。 | 
