五、加大對群團工作的支持保障力度 16.加強群團工作陣地建設。各地要統(tǒng)籌管好用好現(xiàn)有群眾活動陣地和設施,納入現(xiàn)代公共文化服務體系,堅持公益屬性,享受相應優(yōu)惠政策。要把群團組織活動場所和設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,每年安排專項資金,用于支持職工、青少年、婦女兒童等群眾活動陣地建設,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))職工、青少年、婦女兒童等群眾活動陣地全覆蓋。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立綜合性群團服務陣地。主要新聞媒體要采取開設公益性專題專欄等方式,加強對群團工作的輿論宣傳。新聞出版等部門要加強對群團組織所辦的報刊、雜志、網(wǎng)站的指導管理,確保正確輿論導向。 17.完善群團工作經(jīng)費保障制度。各級黨委、政府要為群團組織開展工作創(chuàng)造有利條件,提供必要的經(jīng)費保障。由財政撥款的群團組織工作經(jīng)費和活動專項經(jīng)費列入同級財政年度預算并予以保證。各級財政要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)特別是省級扶貧開發(fā)工作重點縣的支持力度,對基層群團組織的經(jīng)費補貼要落實到位,按人頭劃撥的經(jīng)費重點向基層傾斜。機關(guān)、企事業(yè)單位要依法按時足額撥繳工會經(jīng)費,支持工會經(jīng)費稅務代收。基層單位應該根據(jù)需要合理安排群團工作經(jīng)費。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共青團、婦聯(lián)工作經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算,有條件的地方,可以根據(jù)工作和實際需要,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會適當補助。規(guī)范群團組織資產(chǎn)管理使用制度,任何組織和個人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥群團組織資產(chǎn)。鼓勵群團組織在國家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi),通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金,依法享受各類扶助政策。群團組織應建立健全社會資金募集、管理、使用全過程公開制度,建立第三方監(jiān)督評價機制,提高社會公信力。 18.強化群團工作法治保障。推進涉及群團組織工作的地方立法,加強群團工作相關(guān)法律的實施和執(zhí)法檢查,每屆人大、政協(xié)應至少安排一次群團工作相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及視察活動,提高群團工作法治化水平。 |
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