群團(tuán)組織改革的熱點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)
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重點(diǎn) 1.創(chuàng)新組織生態(tài)，提高服務(wù)群眾能力 隨著市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化時(shí)代的到來，群團(tuán)組織的組織生態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時(shí)代發(fā)展與社會(huì)要求。根據(jù)變化的社會(huì)結(jié)構(gòu)與民眾生存狀態(tài)，創(chuàng)新組織生態(tài)，提高服務(wù)群眾能力，成為群團(tuán)組織改革的重點(diǎn)內(nèi)容。組織體系上，打破舊的制度限制，打破體制內(nèi)外區(qū)隔，打破機(jī)關(guān)人員管理模式，強(qiáng)化自下而上的工作任務(wù)、工作項(xiàng)目形成機(jī)制和工作評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)方式，成為重點(diǎn)內(nèi)容。組織工具上，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局，既重視充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大宣傳，開展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員，也積極探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新的群團(tuán)組織形態(tài)，網(wǎng)上陣地與網(wǎng)上群團(tuán)相結(jié)合，最終逐步建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)與分享平臺(tái)。全球治理上，能圍繞外交工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)國家核心利益，打造抵御國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“顏色革命”的銅墻鐵壁。 2.吸納社會(huì)主體，整合社會(huì)力量 隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)多樣化，社會(huì)主體性大大增強(qiáng)，能否有效吸納這些發(fā)展了的社會(huì)主體以及差異化吸納與服務(wù)這些社會(huì)主體是群團(tuán)改革重點(diǎn)之一。差異化吸納與服務(wù)，既可應(yīng)用制度方式，也可應(yīng)用組織方式。群團(tuán)組織改革就是力求用組織方式來最大化實(shí)現(xiàn)吸納目的。當(dāng)前群團(tuán)組織改革，各級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，各級(jí)常委會(huì)、委員會(huì)以及代表大會(huì)的成員，都已/將擴(kuò)大基層代表比例，且還專門將一定比例的職位給社會(huì)組織，機(jī)關(guān)人員中還將吸納各類志愿者。工作機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)與社會(huì)力量對(duì)接。 3.資源向基層傾斜，激發(fā)組織活力 改變倒金字塔形工作力量分布，提高運(yùn)作效率。群眾在基層，推進(jìn)群團(tuán)組織改革，要從群眾需要出發(fā)開展工作、深化改革，眼睛向下、面向基層，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。群團(tuán)組織改革的系列舉措，從組織設(shè)置、資源使用、人力配備與干部選拔、創(chuàng)新內(nèi)容等諸方面，都將重點(diǎn)放在基層。 |
