——全國婦聯(lián)改革干部選拔任用方式和管理制度綜述
不久前召開的全國婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議,增補全國婦聯(lián)專兼職副主席3名,其中兼職副主席1名;增補書記處書記2名,其中掛職書記處書記1名。包括中國首位女航天員劉洋在內(nèi)的一批“新鮮血液”進入了全國婦聯(lián)領導班子。
這是全國婦聯(lián)深化改革的舉措之一?!度珖鴭D聯(lián)改革方案》提出,在選拔機關(guān)干部時,全國婦聯(lián)將打破年齡、學歷、身份壁壘,注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷,不拘一格從基層、從各個領域選用優(yōu)秀人才,形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的全國婦聯(lián)機關(guān)干部隊伍。
一段時間以來,各地婦聯(lián)亦結(jié)合各自情況,積極探索實踐。
上海市婦聯(lián)進一步優(yōu)化干部隊伍的結(jié)構(gòu),市、區(qū)(縣)婦聯(lián)領導班子實行“專掛兼”,專職、掛職、兼職干部各占一定比例,其中專職成員不超過50%。同時,上海建立機關(guān)干部“2+1”的干部隊伍配備、使用和管理模式?!?”是指專職干部和選派的掛職干部,“1”是指機關(guān)工作志愿者,掛職干部和志愿者總?cè)藬?shù)不少于精簡的編制數(shù)。注重從基層婦聯(lián)組織以及企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會組織等基層一線,遴選社會各領域熱愛、善做婦女群眾工作的優(yōu)秀人才進入機關(guān)專職干部行列。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村婦聯(lián)要廣泛吸納轄區(qū)內(nèi)熱愛熱心婦女群眾工作、在婦女群眾中有影響力和號召力的樓組長代表、文體團隊代表、自組織負責人、女性社會組織負責人等婦女代表,擔任婦聯(lián)兼職副主席、執(zhí)委。
上海市婦聯(lián)主席徐楓解釋,婦聯(lián)組織要吸收來自各行各業(yè)的“鮮活血液”,不論是領導班子還是工作隊伍都“歡迎來自外部的‘鯰魚’”。今后熱愛文體活動的“廣場舞”阿姨都有可能吸納到婦聯(lián)組織來。
“我們僅有200多名專職婦聯(lián)干部,但‘編外婦聯(lián)干部’超過一萬人。”湖南湘潭市婦聯(lián)的這一做法,被湖南省婦聯(lián)作為重視群團工作的群眾性與創(chuàng)新發(fā)展的有效探索。
湘潭市義工聯(lián)會長張藝輝說,在義工聯(lián)注冊的志愿者有3000多人,其中女性占70%。在婦聯(lián)的幫助下,義工聯(lián)建立了婦聯(lián)組織,義工聯(lián)辦公室就是“婦女之家”,2000余名女性志愿者積極參加婦聯(lián)的各項活動,許多人成為“編外婦聯(lián)干部”。
《改革方案》同時提出,要推進婦聯(lián)干部在婦聯(lián)系統(tǒng)上下交流,開展全國婦聯(lián)干部與黨政部門、企事業(yè)單位女干部雙向交流。掛職干部主要從地方黨政機關(guān)、地方婦聯(lián)、在京中央單位選拔,全面參與機關(guān)日常工作。兼職干部注重從先進婦女典型、專家學者中選拔,主要在重要事項決策和重點工作推進中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。
上海積極推進婦聯(lián)機關(guān)專職干部遴選制和上下互通、條塊互通、體制內(nèi)外互通的干部交流機制。婦聯(lián)機關(guān)將有計劃地安排婦聯(lián)機關(guān)專職干部到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位鍛煉。積極推動各部門、各單位優(yōu)秀年輕干部到各級婦聯(lián)任職、掛職、兼職。人大、政協(xié)也可以推薦優(yōu)秀的女代表、女委員到婦聯(lián)掛職、兼職。
“加大機關(guān)干部培訓和實踐鍛煉力度,教育干部知婦女群眾、懂婦女群眾、愛婦女群眾,通過各種形式豐富基層工作經(jīng)歷,熟悉婦女群眾的語言和習慣,了解婦女群眾的愿望和心聲,善于用新思維新手段新方法開展新形勢下的婦女群眾工作……”這是《改革方案》提出的要求,亦是各地婦聯(lián)的努力。
湖北省婦聯(lián)大力加強干部教育培訓工作,借“三嚴三實”專題教育之機,全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部開展了以愛崗敬業(yè)、盡職履責、務實競進、創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的“我是婦女工作專家”實踐交流活動,各級婦聯(lián)組織專題學習、交流討論2300余場次,舉辦演講初賽、復賽近1000場,近6000名婦聯(lián)干部參加比賽交流。
在指導鎮(zhèn)街、村居建立婦聯(lián)組織的同時,重慶渝北區(qū)已經(jīng)開始制定培訓計劃,將在今年內(nèi)對鎮(zhèn)街、村居的婦聯(lián)干部和執(zhí)委進行培訓。重慶市渝北區(qū)婦聯(lián)主席楊廷會表示,“我們要把婦聯(lián)組織建成為百姓、為廣大婦女做事,受人喜歡的組織。第一步就是要提高認識,讓鎮(zhèn)街、村居的婦聯(lián)主席、執(zhí)委們明白自己的職責。要把婦聯(lián)干部完成任務的思想上升到服務群眾、傳遞黨的聲音的高度,增強使命感?!?/p>
有使命感才能不負責任、不斷前行。正如新當選的全國婦聯(lián)執(zhí)委、上海市市立幼兒園園長賴麗芳所言:“今后自己要更好地把基層一線婦女群眾的所需所想向上反映給婦聯(lián),同時,要把全國婦聯(lián)的精神更好地傳達,讓更多婦女群眾了解。” |