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發(fā)揮“半邊天”作用 助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
——全國(guó)婦聯(lián)“巾幗脫貧行動(dòng)”綜述
2019-07-18 09:24:16? 作者:耿興敏   來源:中國(guó)婦女報(bào)   責(zé)任編輯:卓志沐

□ 中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)女網(wǎng)記者 耿興敏

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),把扶貧開發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)扶貧事業(yè)取得了彪炳史冊(cè)的歷史性成就,創(chuàng)造了了不起的人間奇跡。

沒有貧困婦女的小康,就沒有全面小康社會(huì)。全國(guó)和各級(jí)婦聯(lián)組織積極貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,聚焦深度貧困地區(qū),精準(zhǔn)施策、共同發(fā)力,推動(dòng)“巾幗脫貧行動(dòng)”在基層落地生根,助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精心部署,扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任

幫助婦女?dāng)[脫貧困是維護(hù)婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的一項(xiàng)重要工作。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,近年來,全國(guó)婦聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,把積極做好婦女脫貧工作作為責(zé)無旁貸的重大政治責(zé)任,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),下更大的力氣,拿出更實(shí)的舉措,協(xié)助黨委政府,不讓一個(gè)貧困婦女在小康路上掉隊(duì)。

2015年,全國(guó)婦聯(lián)啟動(dòng)實(shí)施“巾幗脫貧行動(dòng)”,2016年,在甘肅隴南召開“巾幗脫貧行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。全國(guó)婦聯(lián)還先后聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺(tái)《關(guān)于在扶貧開發(fā)中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中大力推進(jìn)小額貸款促進(jìn)建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》等10多份文件,提出了加強(qiáng)貧困婦女培訓(xùn)、支持貧困婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列具體政策措施,惠及更多貧困婦女。

全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志先后16次帶隊(duì)在集中連片特困地區(qū)開展調(diào)研,指導(dǎo)推動(dòng)?jì)D女扶貧工作。全國(guó)婦聯(lián)主席沈躍躍就“巾幗脫貧行動(dòng)”進(jìn)行研究部署,赴湖南、江西、河北等地了解婦女脫貧情況、慰問留守兒童和困境兒童,實(shí)地解決婦聯(lián)扶貧工作遇到的困難和問題。全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃曉薇2018年8月任職以來,組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,結(jié)合實(shí)際研究婦聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧具體舉措,把黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出的新部署、提出的新要求落實(shí)到婦女脫貧攻堅(jiān)具體實(shí)踐中。

志智雙扶,激發(fā)貧困婦女內(nèi)生動(dòng)力

治貧先治愚,扶貧必扶智。各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),注重扶思想、扶觀念、扶信心、扶能力,引導(dǎo)更多婦女在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中人人參與、人人盡力。

充分發(fā)揮6700多個(gè)婦聯(lián)網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)、90多萬(wàn)個(gè)姐妹微信群、70萬(wàn)個(gè)社區(qū)“婦女之家”的作用,通過群眾喜聞樂見的方式,宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神、脫貧攻堅(jiān)取得的巨大成效、黨和政府關(guān)于脫貧的各項(xiàng)惠民政策,不斷增強(qiáng)婦女脫貧的信心和決心;通過舉辦“巾幗脫貧”懇談會(huì)、“小康路上姐妹同行”等活動(dòng),講好婦女脫貧故事,讓先進(jìn)典型做給婦女看、帶著婦女干。近年來,各地婦聯(lián)共舉辦懇談會(huì)、勵(lì)志講堂等扶貧宣傳活動(dòng)4.8萬(wàn)場(chǎng),發(fā)放宣傳資料1600余萬(wàn)份,吸引近615萬(wàn)貧困婦女參與。

全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等有關(guān)單位共同編寫發(fā)放《農(nóng)村婦女脫貧攻堅(jiān)知識(shí)叢書》8萬(wàn)冊(cè);在中西部地區(qū)舉辦深度貧困地區(qū)和集中連片特困地區(qū)巾幗脫貧示范培訓(xùn)班百余期。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取資源,共組織400多萬(wàn)貧困婦女和基層?jì)D女骨干參加種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等各級(jí)各類培訓(xùn),不斷提升婦女脫貧能力。

新疆婦聯(lián)以南疆四地州為重點(diǎn),大力開展“新時(shí)代新女性素質(zhì)提升”宣講活動(dòng)6萬(wàn)余場(chǎng),用民族婦女聽得懂、聽得進(jìn)、接地氣的活動(dòng)形式,把黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、民族團(tuán)結(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容講到位、講入心,引導(dǎo)貧困婦女感黨恩、聽黨話、跟黨走。

廣西婦聯(lián)以5000個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)送教上門,將“大篷車”開進(jìn)壯鄉(xiāng)侗寨、開進(jìn)山歌賽場(chǎng),有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)現(xiàn)貧困村婦女“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”,不斷提升貧困婦女自我發(fā)展能力。


聚焦產(chǎn)業(yè),助力貧困婦女拔“窮根”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是幫助貧困婦女脫貧的根本之策。全國(guó)婦聯(lián)立足實(shí)際,聚焦精準(zhǔn),多措并舉,著力抓好婦女優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),確保婦女脫真貧、真脫貧、穩(wěn)脫貧。近年來,配合扶貧部門發(fā)放扶貧小額信貸610億元,在貧困縣創(chuàng)建近7000個(gè)婦字號(hào)基地,建立2560個(gè)婦女手工協(xié)會(huì),扶持女性參與休閑農(nóng)業(yè)、婦女手工、鄉(xiāng)村旅游、巾幗家政、農(nóng)村電商、種養(yǎng)加等產(chǎn)業(yè),助推400多萬(wàn)名貧困婦女增收致富。

靈巧雙手織出幸福新生活。引導(dǎo)各地婦女“宜剪則剪、宜編則編、宜繡則繡”,通過一針一線擺脫貧困。內(nèi)蒙古婦聯(lián)啟動(dòng)實(shí)施“布絲瑰行動(dòng)計(jì)劃”,面向農(nóng)牧區(qū)貧困婦女開展民族手工藝培訓(xùn),參訓(xùn)婦女承接了約17萬(wàn)元的手工藝品訂單;貴州省實(shí)施“錦繡計(jì)劃”,帶動(dòng)從事手工產(chǎn)業(yè)及輔助行業(yè)的婦女近50萬(wàn)人,發(fā)展特色手工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元。

巾幗家政讓貧困婦女有業(yè)可就。全國(guó)婦聯(lián)始終把引導(dǎo)貧困婦女從事家政服務(wù)作為助推脫貧的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí),培育了山東“陽(yáng)光大姐”、江蘇“好蘇嫂”、河南“雪絨花”等一大批巾幗家政品牌,幫助更多婦女實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧。甘肅省婦聯(lián)實(shí)施“隴原妹走出去”計(jì)劃,僅2018年就組織近2萬(wàn)名貧困婦女參加家政培訓(xùn),成功向省內(nèi)外輸轉(zhuǎn)7747名,月收入達(dá)到3500元以上。

電商扶貧拓展婦女增收新路徑。以14個(gè)連片特困地區(qū)、深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),培育了“母親電商”“吉林網(wǎng)姐”“龍女電商”“八桂鮮”“雪蓮花開”等巾幗電商品牌,幫助更多婦女放下鋤頭、拿起鼠標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。遼寧省婦聯(lián)在京東電商平臺(tái)建立了全國(guó)首個(gè)“巾幗扶貧館”,為貧困婦女拓寬增收渠道;湖北省婦聯(lián)與阿里巴巴開展合作,為1330名困難女性提供了電商培訓(xùn)與孵化服務(wù),其中895人開店創(chuàng)業(yè),435人在淘客、云客等就業(yè),人均增收730元。

綠水青山鋪就婦女致富路。在旅游資源豐富、歷史文化厚重的貧困地區(qū),引領(lǐng)婦女參與發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。安徽省婦聯(lián)通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等“五統(tǒng)一”管理,發(fā)展425個(gè)“徽姑娘”農(nóng)家樂,在“徽姑娘”品牌鏈帶動(dòng)下,全省由女性領(lǐng)辦創(chuàng)辦的各類實(shí)體6000多家,輻射帶動(dòng)25萬(wàn)多名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè);江西、貴州、陜西等婦聯(lián)充分挖掘革命老區(qū)基因文化,帶領(lǐng)婦女走出了一條依靠紅色旅游脫貧的致富路。

此外,各級(jí)婦聯(lián)多措并舉積極探索婦女脫貧新路徑,有效解決婦女脫貧難題。甘肅省婦聯(lián)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,發(fā)展“巾幗扶貧車間”,做到深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,幫助更多婦女實(shí)現(xiàn)了“掙錢顧家兩不誤”;河南省婦聯(lián)實(shí)施“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,帶動(dòng)100多萬(wàn)名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),達(dá)到了“就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的良好效果。

多方參與,凝聚巾幗脫貧強(qiáng)大合力

扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,需要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。全國(guó)婦聯(lián)注重做好“聯(lián)”字文章,充分發(fā)揮中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)等公益平臺(tái)作用,募集社會(huì)資金39億元,為貧困婦女兒童送去黨的關(guān)懷及社會(huì)大家庭的溫暖。

配合國(guó)家衛(wèi)生健康委實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目,分別為全國(guó)8000多萬(wàn)名、1500多萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查,實(shí)現(xiàn)了832個(gè)貧困縣全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取財(cái)政部中央彩票公益金13億元,加上募集的社會(huì)資金,累計(jì)救助13.22萬(wàn)名貧困患病婦女,有效防止了婦女因病致貧、因病返貧。

實(shí)施“母親健康快車”“春蕾計(jì)劃”“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”“安康行動(dòng)”等公益項(xiàng)目,惠及貧困婦女兒童近770萬(wàn)人次;開展“讓愛留守·關(guān)愛農(nóng)村留守兒童特別行動(dòng)”等關(guān)愛活動(dòng)16萬(wàn)余場(chǎng)次,363萬(wàn)留守兒童參與其中;充分發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)、女科技工作者協(xié)會(huì)、女醫(yī)師協(xié)會(huì)、中國(guó)老區(qū)促進(jìn)會(huì)婦委會(huì)等團(tuán)體會(huì)員和婦聯(lián)執(zhí)委、常委、專掛兼婦聯(lián)干部的作用,深入貧困地區(qū)組織開展形式多樣的“送科技、送健康、送知識(shí)”下鄉(xiāng)和“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),推進(jìn)健康脫貧、教育脫貧,推動(dòng)解決與婦女生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療等問題,不斷增強(qiáng)婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不忘初心,牢記使命!一代人有一代人的擔(dān)當(dāng),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨、使命光榮。在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,全國(guó)和各級(jí)婦聯(lián)組織將持之以恒做深做實(shí)“巾幗脫貧行動(dòng)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”,發(fā)揮好“半邊天”作用,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。