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□ 葉文振 剛剛發(fā)布的《平等 發(fā)展共享：新中國(guó)70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)，向全世界展示了一個(gè)令人驚嘆的歷史進(jìn)程：中國(guó)女性已經(jīng)驕傲地實(shí)現(xiàn)了華麗的性別轉(zhuǎn)身，從當(dāng)年只圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)的家庭婦女，到今天成為全球戶外就業(yè)率最高的社會(huì)化女性，進(jìn)一步形象地佐證了美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一組關(guān)于世界各國(guó)勞動(dòng)參與率的數(shù)據(jù)，其中中國(guó)女性勞動(dòng)參與率高達(dá)70%，位居世界第一。 一、就業(yè)是性別平等的總括體現(xiàn) 就業(yè)是一個(gè)人或一個(gè)群體生命周期中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，它既反映這個(gè)人或這個(gè)群體以往接受教育的水平和人力資本的質(zhì)量，又決定今后在社會(huì)和家庭中的地位和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的程度，不少國(guó)際組織都采用就業(yè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行性別平等的國(guó)際比較，就是因?yàn)榫蜆I(yè)的性別差異在很大程度上是對(duì)整個(gè)社會(huì)性別平等實(shí)現(xiàn)水平的一個(gè)總括性體現(xiàn)。所以，白皮書(shū)關(guān)于中國(guó)女性經(jīng)濟(jì)與社會(huì)參與的歷史性變化，實(shí)際上有兩層含義： 一是70年來(lái)，中國(guó)女性在就業(yè)領(lǐng)域走出了一條非常富有成就的道路，不僅在世界上一直保持著相當(dāng)高的就業(yè)率，而且在其他就業(yè)指標(biāo)方面也都發(fā)生巨大的變化，包括就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過(guò)去比較集中在第一和第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量；就業(yè)的地位和身份也出現(xiàn)明顯的提升與轉(zhuǎn)換，據(jù)中國(guó)女企業(yè)家協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)女企業(yè)家約占企業(yè)家總數(shù)的20%，其中個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的女企業(yè)家占總數(shù)的40%以上，她們領(lǐng)導(dǎo)的中小型企業(yè)盈利面在97%以上，還有近50%的女企業(yè)家已走向國(guó)際化發(fā)展之路；還有就業(yè)的高科技研究成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面也日趨強(qiáng)勁，每年由全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)科協(xié)推出的獎(jiǎng)項(xiàng)“中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咴絹?lái)越年輕、越具有高學(xué)位和職稱、越進(jìn)入連男性都很難有所作為的重大科技領(lǐng)域。 二是70年來(lái)，高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量還明顯地拉動(dòng)和提升了女性的教育投入和社會(huì)地位，全方位縮小著性別差異。目前每年考上大學(xué)的女生已和男生平分秋色、甚至超出，碩士和博士研究生的女生占比也在逐步上升，就像前面提到的女企業(yè)家中受過(guò)大專以上教育的接近80%，對(duì)學(xué)歷和學(xué)位要求很高的普通高等院校專任教師中的女教師占比也從1979年的26.2%增加到2013年的47.7%。就業(yè)還拓展職業(yè)女性對(duì)政治事務(wù)的參與和提升行使公共權(quán)力的層次，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，改變著在婚姻關(guān)系發(fā)展和家庭重要決策中的性別地位。更為重要的是，就業(yè)還給中國(guó)女性提供一個(gè)向社會(huì)展示性別能力與風(fēng)采的平臺(tái)，推進(jìn)她們的性別自信和性別之間的合作，為成為社會(huì)各界領(lǐng)軍人物奠定更加堅(jiān)實(shí)的先進(jìn)性別意識(shí)的思想基礎(chǔ)。 二、就業(yè)平等的成就離不開(kāi) 中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在黨中央和黨的領(lǐng)袖持之以恒對(duì)婦女的正確認(rèn)識(shí)和高度評(píng)價(jià)，從馬克思主義婦女觀到中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論，從毛澤東同志當(dāng)年的“婦女能頂半邊天”到習(xí)近平總書(shū)記2015年9月在全球婦女峰會(huì)上指出：“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒(méi)有婦女，就沒(méi)有人類，就沒(méi)有社會(huì)”，建構(gòu)了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)于婦女發(fā)展和性別關(guān)系的理論體系，所以中國(guó)女性走出家庭、走向社會(huì)，在就業(yè)當(dāng)中直接實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，是黨的婦女性別定位和婦女發(fā)展理論的一個(gè)社會(huì)實(shí)踐的必然。 其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)也表現(xiàn)在對(duì)婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)各級(jí)婦聯(lián)組織，一方面拉近黨和廣大婦女群眾的關(guān)系，全方位了解和服務(wù)她們生存與發(fā)展的狀況和需要，一方面在先進(jìn)性別文化宣傳和男女平等制度建設(shè)方面，提升對(duì)廣大婦女群眾平等就業(yè)的文化與制度支持力度，來(lái)確保婦女的就業(yè)水平和質(zhì)量，確保個(gè)人職業(yè)發(fā)展帶來(lái)更好的家庭和社會(huì)效應(yīng)。特別是黨的十八大以來(lái)，在加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，探索創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義婦女權(quán)益保障機(jī)制，形成了以憲法為基礎(chǔ)，婦女權(quán)益保障法為主體的保障婦女權(quán)益和促進(jìn)性別平等的法律制度，依托這個(gè)制度框架，修改完善與就業(yè)有關(guān)的就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)法、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定、婦女組織促進(jìn)女性公平就業(yè)約談暫行辦法，同時(shí)建議盡快將反就業(yè)歧視法納入立法規(guī)劃，并加大促進(jìn)平等就業(yè)權(quán)的執(zhí)法與司法力度。在平等就業(yè)文化宣傳方面，也大力通過(guò)新媒體、三八國(guó)際婦女節(jié)特別節(jié)目等途徑，轉(zhuǎn)變社會(huì)上還存留的“男強(qiáng)女弱”“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別能力認(rèn)知和性別分工觀念。 更值得一提的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在把平等就業(yè)的理念和經(jīng)驗(yàn)推向國(guó)際的膽識(shí)和視野，在國(guó)際比較和借鑒中，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)婦女就業(yè)的發(fā)展，為全球女性充分就業(yè)發(fā)揮更大的示范作用。習(xí)近平總書(shū)記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話，最能體現(xiàn)我國(guó)平等就業(yè)事業(yè)已經(jīng)走向世界的舞臺(tái)中心，建立起和其他國(guó)家產(chǎn)生積極互動(dòng)的機(jī)制：“在中國(guó)人民追求美好生活的過(guò)程中，每一位婦女都有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。中國(guó)將更加積極貫徹男女平等基本國(guó)策，發(fā)揮婦女‘半邊天’作用，支持婦女建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生理想和夢(mèng)想。中國(guó)婦女也將通過(guò)自身發(fā)展不斷促進(jìn)世界婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展，為全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)?！敝袊?guó)將“邀請(qǐng)3萬(wàn)名發(fā)展中國(guó)家婦女來(lái)華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)10萬(wàn)名女性職業(yè)技術(shù)人員”。 三、70年的成就還預(yù)示著婦女 就業(yè)的美好前景 白皮書(shū)的70年回眸實(shí)際上還蘊(yùn)含著對(duì)中國(guó)婦女平等就業(yè)的未來(lái)展望，這種展望至少富有三個(gè)方面的意義： 第一，建立在對(duì)成就充分估計(jì)和經(jīng)驗(yàn)客觀總結(jié)基礎(chǔ)上的鼓舞和信心得到加強(qiáng)，不論從中國(guó)自己的漫長(zhǎng)歷史來(lái)看，還是從國(guó)際的橫向比較來(lái)看，這70年的婦女就業(yè)發(fā)展確實(shí)是史無(wú)前例和獨(dú)一無(wú)二的。有中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越制度，還有從幾千年中國(guó)傳統(tǒng)文化提煉出來(lái)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們對(duì)平等就業(yè)在新時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展充滿著信心和期待！ 第二，用習(xí)近平總書(shū)記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話精神指導(dǎo)婦女平等就業(yè)工作的重要性得到闡明，因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記的講話已經(jīng)為中國(guó)婦女平等就業(yè)還存在的問(wèn)題有效應(yīng)對(duì)指明了方向，那就是要消除對(duì)婦女的歧視和偏見(jiàn)，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗；要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，上升為國(guó)家意志，內(nèi)化為社會(huì)行為規(guī)范；要增強(qiáng)婦女參與政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，提高婦女參與決策管理水平，使婦女成為政界、商界、學(xué)界的領(lǐng)軍人物。 第三，在婦女平等就業(yè)發(fā)展中，婦聯(lián)組織的功能定位和婦女自身的主體作用的理論研究與實(shí)踐轉(zhuǎn)化得到強(qiáng)調(diào)。婦聯(lián)還是要在縱橫向組合中擴(kuò)大自己的作為空間，既密切黨和廣大婦女群眾的關(guān)系，確保黨的思想理論和政策路線能完好落地，又整合各界各方力量，一起服務(wù)于婦女平等就業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化婦女的主體意識(shí)，用更好的專業(yè)教育和就業(yè)能力，讓自己成為推動(dòng)?jì)D女就業(yè)更好發(fā)展的主體力量。 （作者系中國(guó)婦女研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廈門大學(xué)兼職教授博導(dǎo)） |