7月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》(以下簡稱《措施》)。其中提出，豐富文旅消費(fèi)。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。鼓勵(lì)各地制定實(shí)施景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式，鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)施一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時(shí)生活圈”。 居民消費(fèi)，是國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。消費(fèi)數(shù)據(jù)更是素來被作為觀測經(jīng)濟(jì)熱度的晴雨表。置于當(dāng)前語境，社會(huì)面需求側(cè)復(fù)蘇明顯。為鞏固來之不易的企穩(wěn)回升態(tài)勢，各類擴(kuò)大消費(fèi)的舉措出爐，恰逢其時(shí)。如果說，此前的消費(fèi)券等工具，主要是通過“降價(jià)讓利”的方式來刺激購買行為，繼而形成“乘數(shù)效應(yīng)”。那么，新近發(fā)布的《措施》，顯然有著更多基礎(chǔ)性、全局性的考慮。從本質(zhì)上看，其所要實(shí)現(xiàn)的是消費(fèi)地基的擴(kuò)充。 《措施》內(nèi)容廣泛，對各行各業(yè)、方方面面均有所涉及。大致說來，其邏輯主線不外乎有兩條，即放大優(yōu)勢和補(bǔ)全短板。一方面，對于新能源車等消費(fèi)增長亮點(diǎn)，延續(xù)政策存量、尋求政策增量，旨在進(jìn)一步鞏固良好發(fā)展勢頭；另一方面，就長期存在“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的消費(fèi)領(lǐng)域，則有的放矢地解決問題，在“行業(yè)向好”中兌現(xiàn)“消費(fèi)紅利”。 事實(shí)上，《措施》中引發(fā)網(wǎng)民最多熱議的是涉及文旅消費(fèi)的部分。這其中的道理不難理解，文旅消費(fèi)本身具有高頻度、高彈性的特點(diǎn)，其與大眾關(guān)系密切。與此同時(shí)，文旅消費(fèi)作為典型的非必須消費(fèi)，又被居民實(shí)際的“休息休假”落實(shí)狀況深刻影響。此番，《措施》中關(guān)于“全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息”等表態(tài)，被網(wǎng)友解讀出某種“確權(quán)”“維權(quán)”意味，故而備受熱捧。 毫無疑問，文旅消費(fèi)存在著巨大潛能，長期以來，供需兩端的種種客觀現(xiàn)實(shí)，阻礙了這種潛能的釋放。在很多地方，文旅產(chǎn)業(yè)依舊被狹隘地形塑為“游客生意”“門票經(jīng)濟(jì)”。而《措施》中，有關(guān)建設(shè)新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)、“24小時(shí)生活圈”等表述，則明確指向了文旅場景和市民生活的融合。在這種構(gòu)想中，“文旅消費(fèi)”與“休息休假”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，獲得了更明確的詮釋。 決定消費(fèi)的，是當(dāng)期收入、支付意愿以及對于未來的信心與預(yù)期。而驅(qū)動(dòng)文旅消費(fèi)的，或許還要多一份“閑情逸致”。傳統(tǒng)意義上，上班勞累之后的“補(bǔ)償式旅游”“公共假期旅游”等產(chǎn)業(yè)天花板肉眼可見，而在今后，日常化、高可及性的，旨在愉悅自己、讓生活更美好的“休閑文旅”，必將兌現(xiàn)更多潛能。 |