2004年8月7日，中共福建省委七届七次全体（扩大）会议在福州举行。会议研究部署建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，并讨论了《海峡西岸经济区建设纲要（征求意见稿）》和关于发展壮大中心城市、加快产业集聚两个政策性文件。