福建為貫徹黨中央一系列重大戰(zhàn)略決策,貫徹落實省第八次黨代會精神,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),于2007年4月發(fā)布了《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》。這是一個令人鼓舞的規(guī)劃《綱要》。當(dāng)前福建要抓住創(chuàng)新全球化發(fā)展的機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
推進(jìn)創(chuàng)新全球化發(fā)展是21世紀(jì)初的重大戰(zhàn)略行動。2006年1月26日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,其核心是建設(shè)創(chuàng)新型國家。在此前后一段時間,美國、歐盟、日本這三大經(jīng)濟(jì)體也采取行動,宣示創(chuàng)新成為全球發(fā)展進(jìn)步的動力。創(chuàng)新全球化發(fā)展是全球化發(fā)展進(jìn)程的第三階段。第一階段是貿(mào)易全球化。600年前,我國明朝鄭和率領(lǐng)商船隊七次下西洋,曾到達(dá)非洲好望角,開創(chuàng)了跨國貿(mào)易的先河。500多年前,哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸后,頻發(fā)的跨國貨物貿(mào)易,演化為貿(mào)易全球化發(fā)展,造就了一批歐洲海洋優(yōu)勢強(qiáng)國。第二階段是生產(chǎn)全球化。100多年前,在跨國貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)上,發(fā)達(dá)國家之間出現(xiàn)跨國設(shè)立生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到國外。第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)企業(yè)逐漸向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,形成全球化生產(chǎn)模式,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。第三階段是創(chuàng)新全球化。20世紀(jì)末以來,高科技蓬勃發(fā)展,催生了知識經(jīng)濟(jì)的興起,創(chuàng)新成為發(fā)展進(jìn)步的主要驅(qū)動力。知識創(chuàng)造、知識生產(chǎn)、知識擴(kuò)散和知識應(yīng)用成為創(chuàng)造財富的源泉。在跨國推進(jìn)中,形成整合全球資源創(chuàng)新,在全球組織生產(chǎn),開拓全球市場銷售實現(xiàn)價值的模式。創(chuàng)新全球化正在全球創(chuàng)造一系列前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
創(chuàng)新全球化發(fā)展,是以技術(shù)變革實現(xiàn)市場價值為主的創(chuàng)新活動在全球范圍運(yùn)行。國際上,有關(guān)貿(mào)易全球化發(fā)展已存在共同遵循的WTO“游戲規(guī)則”。這種規(guī)則隨著發(fā)展,仍在不停地組織討論,排除分歧,對規(guī)則進(jìn)行充實。從大量的實踐看,推進(jìn)創(chuàng)新全球化要注意下列幾點(diǎn):一是創(chuàng)新活動中,人才、資金、物資、知識和信息全球流動,并以摩爾定律指導(dǎo)。二是政府不能直接指揮跨國的全球創(chuàng)新活動,不然,會被視為侵犯主權(quán)的擴(kuò)張行為。因此,政府在海外組織技術(shù)創(chuàng)新實體風(fēng)險大。三是跨國的全球化技術(shù)創(chuàng)新活動主體是企業(yè),是以營利為宗旨的企業(yè),這種模式和機(jī)制在國際上已被廣泛認(rèn)同。實踐表明,由政府掌控的企業(yè)搞跨國技術(shù)創(chuàng)新會受限制,甚至遭到拒絕。
我國在全球化發(fā)展中經(jīng)歷以下幾個階段:一是貿(mào)易全球化發(fā)展階段,我國是積極推動者,當(dāng)時沒有抓住機(jī)遇,未能成為世界海洋強(qiáng)國。二是生產(chǎn)全球化發(fā)展階段,我國以“改革開放”四字方針,融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中,創(chuàng)造了“中國制造”的商品質(zhì)優(yōu)、價廉的世界奇跡。三是正在進(jìn)入的創(chuàng)新全球化階段,我國將從“中國制造”勇攀“中國創(chuàng)造”的新臺階。建設(shè)“創(chuàng)新型國家”,把“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)”作為今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇,就是為適應(yīng)創(chuàng)新全球化發(fā)展,抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)的重大行動。
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