區(qū)域協(xié)作、經(jīng)濟(jì)整合，海西20城總體實(shí)力在“海西板塊”中共同提升

當(dāng)今世界，以地緣經(jīng)濟(jì)為紐帶的區(qū)域整合勢頭發(fā)展迅猛。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的合作與協(xié)調(diào)已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要途徑。

海西20城改革開放的歷程，就是省際區(qū)域協(xié)作不斷深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷整合的過程。

上世紀(jì)80年代，中央在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中指出：“國內(nèi)各地區(qū)之間更要互相開放。要打破封鎖，打開門戶……大力促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?！?/p>

福建省委、省政府根據(jù)中央精神，提出和實(shí)施了“大念山海經(jīng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)省內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

上世紀(jì)90年代，我省加強(qiáng)省際區(qū)域協(xié)作，廣泛開展了資源、資金、技術(shù)、人才、信息等多元的聯(lián)合與協(xié)作。福建與周邊地區(qū)成立了閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、閩粵贛十三市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、閩粵贛三邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)和閩浙贛皖福州經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)四個(gè)跨省區(qū)域協(xié)作組織，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在探索中不斷推進(jìn)。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速進(jìn)程、兩岸三地經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切的發(fā)展新形勢，福建省委、省政府集中全省人民的智慧，于2004年提出并開始實(shí)施建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展思路。

海西建設(shè)是區(qū)域共同發(fā)展的需要，反映了區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的共同愿望，不僅為福建的發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇，也為周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了新平臺。

對此，溫州市發(fā)改委副主任姜增堯深有體會：“溫州有區(qū)域、地理位置的特殊性，長三角不可能完全介入，珠三角地緣比較遠(yuǎn)，因此，我們要乘上海西這艘船。”

隨著海西影響力的增大，越來越多的溫州客商越過閩浙邊界的福鼎分水關(guān)，到海西各地投資創(chuàng)業(yè)。在寧德，除了福鼎處處有溫州商人的足跡外，在閩東其他各縣(市、區(qū))，能闖敢試的溫州人都十分活躍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，從浙南溫州、臺州等地前來閩東創(chuàng)業(yè)的客商不下5萬人，創(chuàng)辦各類大小企業(yè)1000多家，投資總額超過200億元。

粵東地區(qū)人多地少。同處海西這一區(qū)位特點(diǎn)，讓他們想到利用福建豐富的農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，與漳州、龍巖和三明市開展農(nóng)業(yè)合作。汕頭每年從福建調(diào)入大量的蔬菜、花卉等農(nóng)業(yè)物資。特別在臺風(fēng)季節(jié)，漳州、龍巖、三明等地大力支援，年年幫助汕頭度過臺風(fēng)過后的蔬菜短缺難關(guān)。

地處長三角、珠三角和海西腹地的閩浙贛地區(qū)在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有許多相似之處，近年來，閩北、贛東、贛南、浙西南等區(qū)域都提出建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)。江西提出要建成“承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的基地、勞動(dòng)力輸出的基地和旅游觀光的‘后花園’”；浙江麗水將自身發(fā)展定位為“秀山麗水，浙江綠谷”，衢州提出“抓住自然資源、生態(tài)資源兩大優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略定位；福建南平則提出建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠色腹地”，形成以綠色食品產(chǎn)業(yè)集群為核心，綠色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

今年5月12日，來自閩浙贛粵4省20個(gè)城市的代表聚集武夷山，共同簽署了《海峽西岸20城市環(huán)境保護(hù)協(xié)作武夷山宣言》，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)作，攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

共同打造以綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“中國綠谷”，成為閩浙贛地區(qū)將豐富的資源、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢, 推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

海西20城經(jīng)貿(mào)往來如日中天，四省間的旅游合作也如火如荼。

廣州——福建三日游已成為廣東旅游的經(jīng)典線路，閩南游已成為潮汕地區(qū)游客周末度假的主要線路，而赴閩西的自駕車游也是潮州市旅游局每個(gè)黃金周的保留項(xiàng)目。

在衢州市旅游局市場部，記者讀到一份《浙贛閩皖邊際游線路手冊》的宣傳資料，其中“衢州——武夷山三日游”被作為該市重點(diǎn)推介線路。衢州市旅游局副局長鄭兵認(rèn)為，跨省旅游合作對于福建和浙江兩省的旅游產(chǎn)業(yè)都有直接推動(dòng)作用，衢州市將在主動(dòng)對接中加大合作力度，提升區(qū)域旅游產(chǎn)品的競爭力和知名度。

憑著堅(jiān)定不移的改革開放政策，依靠國家各部委和各大央屬企業(yè)的大力助推，在海西20城的共同努力下，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)開始顯現(xiàn)磁吸和輻射效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚不斷升溫，區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)速度加快，中國經(jīng)濟(jì)版圖中的“海西板塊”強(qiáng)勢崛起。