??? 基本思路,就是“四個(gè)三”、“四個(gè)二”、“九大支撐體系”、“一項(xiàng)根本建設(shè)”;
??? 1.“四個(gè)三”
構(gòu)建對外開放、對內(nèi)聯(lián)接、山海協(xié)作的三條戰(zhàn)略通道。改革開放使福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,但其對外開放優(yōu)勢目前尚未得到充分發(fā)揮。同時(shí),省際間的開放力度還有待加強(qiáng),外省在福建投資不多,閩貨在國內(nèi)市場份額不大;省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡,占全省70%人口的山區(qū),其國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省的22%。為了縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,福建省委認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,2001年提出了建立三條戰(zhàn)略通道、加快福建發(fā)展的構(gòu)想,即拓寬山海協(xié)作通道、對內(nèi)聯(lián)接通道和對外開放通道。福建省區(qū)域發(fā)展的不平衡性,決定了必須拓寬山海協(xié)作;福建獨(dú)特的地理位置,要求要積極參與長江三角洲和珠江三角洲的區(qū)域分工與協(xié)作,在出省通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)延伸對接,擴(kuò)大邊界貿(mào)易等方面取得較大進(jìn)展,同時(shí)積極參與西部大開發(fā),努力推動(dòng)省際經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的密切合作和協(xié)調(diào)發(fā)展;福建省對外開放的優(yōu)勢,要求更多更好地吸引外資,進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易,全面提高對外開放質(zhì)量和水平。三條戰(zhàn)略通道是生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置的通道,是產(chǎn)業(yè)延伸的通道,是陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)相互配套的通道,是加快城市化進(jìn)程的通道,也是文化交流的通道。三條戰(zhàn)略通道是統(tǒng)一的整體,覆蓋全省,相互融通、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道,對于全面落實(shí)黨的十六大提出的建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越具有重大戰(zhàn)略意義。
按三個(gè)層面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第一層面是沿海的福州、廈門、泉州和漳州4市;第二層面是沿海的莆田和寧德2市;第三層面為山區(qū)的三明、南平和龍巖3市。
分三個(gè)階段推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。三個(gè)階段即準(zhǔn)備階段、躍升階段、平穩(wěn)發(fā)展階段。
爭取比全國提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略部署和任務(wù),“十一五”是加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,要全面完成省十屆人大四次會(huì)議通過的《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%以上,力爭更好更快些,到2010年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超10000億元,人均生產(chǎn)總值超過28000元。到2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,比全國提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),到2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番,把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推向一個(gè)更高層次的發(fā)展階段。
2.“四個(gè)二”
實(shí)施人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略;
實(shí)行城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩個(gè)綱要;
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)基礎(chǔ);
建立選人用人和反腐倡廉兩個(gè)機(jī)制。
3.“八項(xiàng)舉措”
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和建設(shè)文化強(qiáng)省。
4.“九大支撐體系”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、閩臺(tái)合作、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境以及和諧社會(huì)支撐體系。
5.“一項(xiàng)根本建設(shè)”
黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
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