扭住發(fā)展，“好”字當(dāng)頭，海西福祉惠及百姓
伴隨著“十一五”的良好開(kāi)局，海西建設(shè)風(fēng)生水起，活力迸發(fā)——
2006年，福建全省生產(chǎn)總值突破7000億元，財(cái)政總收入突破1000億元，比2002年增長(zhǎng)1.13倍；海洋經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)沿海省市第3位；工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，總量居全國(guó)第9位……
這一切表明，按照“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，全省干部群眾融入海西、共同作為，使福建發(fā)展形成了比較好的形勢(shì)、趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。
海西建設(shè)已打下了好的基礎(chǔ)，營(yíng)造了好的氛圍，開(kāi)拓了好的局面。
一切由發(fā)展而來(lái)，一切也是為了發(fā)展。海西建設(shè)如何才能更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓更為廣闊的前景，為百姓造福？
省委省政府把決策的目光瞄向一個(gè)字——好。發(fā)展的指導(dǎo)思想從又快又好調(diào)整為又好又快，再到“好”字當(dāng)頭。海西建設(shè)，有了更為明晰的主題指引。
發(fā)展為重、“好”字當(dāng)頭。
名列剛剛公布的2008年度“福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”之首的華安縣的變遷就是例證。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣華安，到2004年還是“吃飯財(cái)政”。為“突出重圍”，他們選定靠近漳州、交通便捷的豐山鎮(zhèn)，舉全縣之力興辦華安工業(yè)集中區(qū)。出臺(tái)“飛地工業(yè)”政策，除了工業(yè)集中區(qū)所在鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再布局工業(yè)企業(yè)。完成從農(nóng)業(yè)縣到工業(yè)縣的漂亮轉(zhuǎn)身，這個(gè)縣2007年生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入增幅位居漳州市第一，其中，工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)三年翻一番，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)三年翻兩番。同時(shí)，作為國(guó)家森林公園的華安縣“綠水青山”依舊，森林覆蓋率一直維持在73%以上。
一個(gè)縣的發(fā)展要求又好又快，一個(gè)省的發(fā)展更是如此。
“好”字當(dāng)頭，就要把“四個(gè)重在”的海西實(shí)踐要領(lǐng)落到實(shí)處?！伴L(zhǎng)汀現(xiàn)象”即是鮮明體現(xiàn)。
曾是國(guó)定貧困縣、又是全國(guó)四大水土流失區(qū)之一的革命老區(qū)長(zhǎng)汀縣，內(nèi)無(wú)資源之優(yōu)，外無(wú)僑親之便；剩余勞動(dòng)力達(dá)18萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝?／3還多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全省末流。然而海西建設(shè)以來(lái)，這里舊貌漸換新顏：海內(nèi)外紡織服裝企業(yè)踴躍來(lái)此投資辦廠；原本勞力輸出大縣成了輸入大縣；新型農(nóng)業(yè)模式正不斷地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民悄然變?yōu)檗r(nóng)民工人……
長(zhǎng)汀的變化，源于我省持續(xù)實(shí)施的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，源于這個(gè)戰(zhàn)略帶來(lái)的兩把運(yùn)作“金鑰匙”——體制創(chuàng)新，用抓工業(yè)的思路激活山區(qū)農(nóng)業(yè)；以人為本，用勞動(dòng)力資源積聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
海西發(fā)展的過(guò)程是以人為本、惠民利民的過(guò)程，因?yàn)椋l(fā)展依靠人民，發(fā)展是為了人民，發(fā)展的成果由人民共享。為了讓海西建設(shè)造福百姓，福建在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一系列有力舉措：
推行全省范圍的農(nóng)村最低生活保障制度，共有76.76萬(wàn)農(nóng)村貧困人口享受低保。2007年，加大財(cái)政支持力度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1000元提高到1200元，低保對(duì)象增加到78萬(wàn)人；
推行免征部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和全面免征農(nóng)業(yè)稅，全省農(nóng)民年直接受益27億元；
開(kāi)展農(nóng)村保險(xiǎn)試點(diǎn)，在全國(guó)率先實(shí)行全省農(nóng)房統(tǒng)保；
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