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東南網(wǎng)-福建日報10月22日訊（本網(wǎng)記者 項裕興 郭政）

記者手記

貴在統(tǒng)籌協(xié)調

沒有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，沒有區(qū)域協(xié)調，就沒有經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行，就難以實現(xiàn)科學發(fā)展、全面小康的目標。提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平，對于推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，具有重大的意義。

科學布局是統(tǒng)籌協(xié)調的重要前提，只有通過科學布局，才能在源頭上提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平；只有通過科學布局，才能構建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐，連接漳州、莆田、寧德，對接三明、南平、龍巖，加快形成福建省城市體系的總體布局。

加快主體功能區(qū)建設，必須以科學布局觀念，加快編制和實施我省主體功能區(qū)規(guī)劃，積極推進優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)區(qū)域新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；加快海峽西岸城市群建設，必須以科學布局觀念，適時調整行政區(qū)劃，做大做強中心城市，推動城市聯(lián)盟，促進城際協(xié)作，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎的城鎮(zhèn)體系；加快城鄉(xiāng)一體化進程，必須以科學布局觀念，對城鄉(xiāng)發(fā)展要實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；推進跨省區(qū)域協(xié)作，必須以科學布局觀念，促進區(qū)域產業(yè)結構調整優(yōu)化升級。

近年來，我省不斷強化支農政策力度，農業(yè)連年增產，農民連年增收，農村醫(yī)療教育等社會事業(yè)更跨越式發(fā)展，新農村建設穩(wěn)步推進。我們邁出了堅實的一步，還要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量進行政策激勵。

推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，落實各項強農惠農政策是關鍵，必須通過政策落實來調整優(yōu)化農業(yè)結構，積極發(fā)展特色農業(yè)、農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)，完善農村市場體系，繁榮農村經(jīng)濟；推進主題功能區(qū)建設，落實各項激勵政策是關鍵，必須完善區(qū)域發(fā)展政策，抓緊研究對不同主體功能區(qū)域實行不同的產業(yè)導向、投資鼓勵、人口轉移和財政轉移支付政策，通過多種途徑縮小地區(qū)間公共服務的差距；推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，落實各項扶持政策是關鍵，必須落實好中央專項資金對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加大扶持力度的政策，落實好在安排中央預算內投資以及其他專項資金時對我省革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行中西部地區(qū)相關優(yōu)惠政策。

促進統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力是重點。促進統(tǒng)籌協(xié)調，必須形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的合力，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎的城鎮(zhèn)體系；促進統(tǒng)籌協(xié)調，必須進一步完善和落實沿海對山區(qū)對口幫扶工作機制，通過山海聯(lián)動，進一步完善和落實沿海對山區(qū)對口幫扶工作機制，形成沿海與內陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的合力；促進統(tǒng)籌協(xié)調，必須通過發(fā)揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)協(xié)作組織作用，建立更加緊密的區(qū)域合作機制，加強海峽西岸城鄉(xiāng)和區(qū)域合作，積極構建區(qū)域城市聯(lián)盟的發(fā)展合力。