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1.實行“一個窗口對外”服務(wù)。凡入?yún)^(qū)項目的業(yè)主與工業(yè)園區(qū)簽訂投資合同后，只要提供所需資料，企業(yè)的注冊登記和項目建審均由工業(yè)園區(qū)無償代辦。

2.工業(yè)園區(qū)實行封閉式管理。有關(guān)部門對區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項日常檢查，一律報經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一安排。入?yún)^(qū)企業(yè)對有關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)服務(wù)不滿意的，可向市長公開電話、市機(jī)關(guān)效能辦、工業(yè)園區(qū)管委會投訴。

3.對入?yún)^(qū)工業(yè)項目實行地價優(yōu)惠。工業(yè)園區(qū)提供“七通”（開通道路、給水、排水、排污、電力、電信、廣電）工業(yè)用地，原則上以成本價或低于成本價轉(zhuǎn)讓。開發(fā)初期的一年內(nèi)，按每畝5萬元優(yōu)惠價出讓。對先期入園的項目給予特別優(yōu)惠；對重大項目采取“一事一議”方式個案處理。工業(yè)園區(qū)土地使用也可實行租賃制，租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地開發(fā)成本和銀行同期利息確定（具體方案另行確定）。

4.提供工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)廠房一律按不高于成本價的九折優(yōu)惠出讓。企業(yè)購買標(biāo)準(zhǔn)廠房時，經(jīng)申請，可以首付50%，向銀行申請5-10年期按揭貸款50%；租賃首期標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資者，可享受降低物業(yè)管理費等優(yōu)惠。

5.降低設(shè)立企業(yè)的門檻。注冊資金不低于3萬元的，即可申辦科技型企業(yè)；注冊資金50萬元以下的科技型公司注冊資本允許限期一年內(nèi)分兩期注入，首期注冊資本不低于50%。省級以上科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果、專有技術(shù)、專利、商標(biāo)可作為無形資產(chǎn)參與項目投資，入股比例最高可達(dá)35%（另有約定的除外）。外商投資企業(yè)的審批設(shè)立按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

6.對入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)實行財稅優(yōu)惠。

（1）生產(chǎn)性項目出口產(chǎn)品的增值稅實行優(yōu)先退稅政策。

（2）擁有專利、自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化項目以及經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，從認(rèn)定之日起三年內(nèi)，其構(gòu)成地方財政所得部分，由工業(yè)園區(qū)全額用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)；之后兩年，減半安排。

（3）科研機(jī)構(gòu)高新技術(shù)成果、專利、專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免收營業(yè)稅和所得稅。工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收所得稅。

（4）對區(qū)內(nèi)的一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年底前，按法定稅率（17%）征收增值稅，對實際稅費超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。上述企業(yè)工資支出按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅前扣除。

（5）企業(yè)為驗證、補充相關(guān)數(shù)據(jù)，確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行中間試驗，報經(jīng)主管財稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，中試設(shè)備的折舊年限可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30—50%。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)，研制新產(chǎn)品所購置的試制關(guān)鍵設(shè)備、測試設(shè)備，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用。

（6）工業(yè)園區(qū)每年按可用財力3—10%設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新等。

（7）鼓勵老企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)。遷入園區(qū)后固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的工業(yè)項目，在符合城市總體規(guī)劃要求的前提下，允許老城區(qū)企業(yè)土地改變用途，其土地出讓或轉(zhuǎn)讓的土地收益留給企業(yè)用于搬遷。

7.對入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)（項目）實行規(guī)費優(yōu)惠。

（1）2003年至2005年工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)免收地方行政事業(yè)性收費（工本費除外）；2006年至2008年減半收?。粚偼顿Y額在3000萬美元以上的重點項目的行政事業(yè)性收費作為個案報市政府審批，予以特別優(yōu)惠。

（2）在工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期（2年內(nèi)），工業(yè)用水按省物價部門批準(zhǔn)價格優(yōu)惠20%；工業(yè)用電在物價部門確定的目錄電價基礎(chǔ)上提供一系列優(yōu)惠政策，包括峰谷分時電價、扶持產(chǎn)業(yè)分類優(yōu)惠電價、能源替代優(yōu)惠電價、豐水期水電優(yōu)惠電價、節(jié)日優(yōu)惠電價等。

（3）市級管轄權(quán)限內(nèi)的地產(chǎn)、房產(chǎn)、會計、審計、環(huán)評等中介服務(wù)收費，一律按收費標(biāo)準(zhǔn)的低限收取。

8.為項目業(yè)主、科技人才提供優(yōu)惠待遇。

（1）入?yún)^(qū)企業(yè)的業(yè)主，其符合遷入市區(qū)條件的家屬子女可免費遷入市區(qū)落戶，其屬義務(wù)教育階段教育的子女可由教育主管部門安排在城區(qū)就學(xué)。

（2）企業(yè)引進(jìn)的具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的科技人才，其家屬子女戶口可以隨遷，并幫助其解決子女入學(xué)問題。

（3）入?yún)^(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，原已獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格可予保留，用人單位可根據(jù)需要聘任。入?yún)^(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員符合職稱評審（考試）條件的，均可評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（任職資格）。

（4）入?yún)^(qū)企業(yè)中方人員的檔案可存放市人才服務(wù)中心或市勞動就業(yè)管理處，企業(yè)員工實行社會保險制度。

9.實行激勵政策。

（1）建立招商引資責(zé)任制和獎勵機(jī)制。市政府每年向市直部門下達(dá)招商引資任務(wù)，對招商引資有功單位和個人實行獎勵制度。市政府在每年新增地方財政收入中按一定比例提取并設(shè)立招商引資獎勵基金。對引進(jìn)項目有功單位、社團(tuán)、企業(yè)、個人按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

（2）對實現(xiàn)年稅收700萬元以上的企業(yè)，由工業(yè)園區(qū)一次性獎勵企業(yè)法定代表人價值30萬元的住房一套；對被評為國家馳名商標(biāo)或國家名牌產(chǎn)品的，獎勵企業(yè)10萬元；對被評為省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的，獎勵企業(yè)3萬元；凡通過ISO9000系列質(zhì)量體系或 ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的，獎勵企業(yè)1萬元。

10.工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)除享受本優(yōu)惠政策外，還可享受法律、法規(guī)和省、市人民政府規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)惠待遇。

11.本優(yōu)惠政策由閩東工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。