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兩年時(shí)間，周鳳英為19名下崗職工辦理了退休手續(xù)，這19人中最多的送了1.7萬(wàn)元，最少的是200元。

周鳳英是怎樣走上犯罪的道路?她的內(nèi)心世界又是怎樣的?透過(guò)她的悔過(guò)書(shū)可以略知一二。

她在悔過(guò)書(shū)中寫(xiě)道:“工作的升遷，事業(yè)的順利，我漸漸地放松了對(duì)自己的要求，一些享樂(lè)思想慢慢地侵蝕了我。一些下崗職工都快到了退休年齡，工作找不到，還要繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)，有人為了順利地辦理退休手續(xù)，托門(mén)子找關(guān)系找到我。兩年內(nèi)，我先后收下了十余人送來(lái)的錢(qián)物，為他們辦理了退休手續(xù)。

“事情發(fā)生后，我從內(nèi)心深處挖掘犯罪的根源，有三個(gè)方面:第一，總認(rèn)為自己原來(lái)的工作崗位一沒(méi)權(quán)二沒(méi)勢(shì)，沒(méi)有撈到什么好處，現(xiàn)在手中有了一點(diǎn)權(quán)力，就要好好用一下。第二，我從內(nèi)心里對(duì)失業(yè)職工也很同情，也想給他們辦點(diǎn)事，在為他們辦事的同時(shí)，自己也想借機(jī)斂點(diǎn)財(cái)，讓自己的手頭寬裕一些。第三，我認(rèn)為，他們出錢(qián)我跑腿是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

(文中當(dāng)事人除周鳳英外均為化名)

職工退休管理漏洞不容忽視

辦案檢察官說(shuō)，周鳳英案暴露出職工退休管理中的一些漏洞。就退休申報(bào)材料和失業(yè)職工檔案而言，在權(quán)錢(qián)交易過(guò)程中產(chǎn)生了假身份證、假表格，加蓋了假公章。這些假的材料在審核中竟然順利過(guò)關(guān)，為權(quán)力尋租打開(kāi)了方便之門(mén)。周鳳英把辦理失業(yè)職工退休手續(xù)當(dāng)成了“自留地”，自己隨意更改檔案資料。出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要原因在于辦理退休手續(xù)過(guò)程中的程序不公開(kāi)、監(jiān)督不到位。

為解決退休難的問(wèn)題，保證老有所養(yǎng)，防止權(quán)錢(qián)交易，平陰縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)李華提出三點(diǎn)建議:強(qiáng)化群眾監(jiān)督，對(duì)符合退休條件的下崗失業(yè)職工名單進(jìn)行公示，公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà);對(duì)特殊工種提前退休、病退進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)照檢查監(jiān)督，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、總工會(huì)等單位全程監(jiān)督，嚴(yán)格審核把關(guān);規(guī)范辦理程序，加強(qiáng)審批審核，對(duì)弄虛作假的，不予辦理退休手續(xù)。（盧金增 錫輝　蘇軍　趙欣）