記者:有媒體報道稱,從2003年以來,中共中央政治局每年最后一次會議的議題都是一樣的——研究黨風廉政建設和反腐敗工作。2009年和往年有所不同,還審議通過了《廉潔從政若干準則》,這對于2010年以及今后的黨風廉政建設和反腐敗斗爭將起到什么作用?
柏維春:首先,這表明黨中央對黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的高度關(guān)注。十六大以來,中共中央政治局幾乎每年都在年底召開會議,總結(jié)當年度黨風廉政建設和反腐敗工作,分析反腐敗工作形勢,研究部署下個年度黨風廉政建設和反腐敗工作。此次審議通過《廉潔從政若干準則》,既表明《廉潔從政若干準則》經(jīng)受住了十幾年反腐倡廉實踐的檢驗,可以作為正式的黨內(nèi)法規(guī)予以施行,也是選擇在新的一年來臨之際,用一種特殊的方式,要求黨員領(lǐng)導干部在新的一年里,嚴格遵守黨規(guī)黨紀,做廉潔從政的模范。其次,依靠制度反腐敗的方向更加明確?!读疂崗恼舾蓽蕜t》的審議通過,再一次向黨內(nèi)外、國內(nèi)外昭示:靠制度反腐是中國共產(chǎn)黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的既定方針。最后,《廉潔從政若干準則》在反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)中居于基礎(chǔ)性地位。近年來,中央有關(guān)部門制定實施了《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)>實施辦法》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于對<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)>第五條第二款的補充規(guī)定》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等配套法規(guī)制度,從而圍繞黨員領(lǐng)導干部廉潔從政問題形成了較為完整的法規(guī)體系。
記者:有網(wǎng)友認為,黨中央通過《廉潔從政若干準則》,無疑將黨員干部隊伍建設和反腐敗斗爭向前推進了一大步,必定會受到黨內(nèi)和人民群眾的大力擁護和支持。你認為下一步應該采取哪些措施,以確?!读疂崗恼舾蓽蕜t》起到實效?
柏維春:《廉潔從政若干準則》作為正式的黨內(nèi)法規(guī),對于黨員領(lǐng)導干部廉潔從政無疑具有重要作用,也必定會受到廣大黨員和人民群眾的擁護和支持。但關(guān)鍵還是要使《廉潔從政若干準則》在實踐中得到遵守。為此,首先要加強對《廉潔從政若干準則》的學習和宣傳,使《廉潔從政若干準則》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定,內(nèi)化為黨員領(lǐng)導干部的觀念,外化為其行為。其次是根據(jù)新情況繼續(xù)完善《廉潔從政若干準則》的相關(guān)配套法規(guī),特別是制定有效的執(zhí)行性制度和措施,使《廉潔從政若干準則》中相對宏觀的規(guī)定具體化。再次是保證體制內(nèi)監(jiān)督檢查、預防懲處的應有力度,使《廉潔從政若干準則》規(guī)定的“禁止性行為”一旦發(fā)生,既能被發(fā)現(xiàn)也能被處理。最后,應充分利用體制外制約監(jiān)督力量,創(chuàng)新體制外制約監(jiān)督機制,啟動體制外“民主反腐”工程,利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段,逐漸形成反腐倡廉建設的網(wǎng)絡治理體系。(孫艷敏 )
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