網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的健康發(fā)展亟待制度規(guī)范
必須看到,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不可能取代制度監(jiān)督,同時它自身也亟待用制度進(jìn)行規(guī)范。通過制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在法制化的軌道上健康發(fā)展,是當(dāng)前的一個重要課題。
強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的規(guī)范和約束,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提供制度化保障。無論是對腐敗現(xiàn)象的曝光,還是對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督,越是正義的行為,越是要秉承節(jié)制理性的方式,遵循制度路徑去履行監(jiān)督權(quán)利和職責(zé)。要通過制度規(guī)范,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)遵循的基本原則,進(jìn)行網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上曝光、網(wǎng)上發(fā)表評論和報道的基本要求,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理、查處、反饋的程序規(guī)范,網(wǎng)民的合法權(quán)益和人身安全的保證,網(wǎng)民自律組織職責(zé)和規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)信息員和觀察員的權(quán)利和義務(wù),違反網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為規(guī)則所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。同時,對違反有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理或侵犯公民人身權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的行為,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)舉報工作,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督建立通暢、高效、規(guī)范的主渠道。人民日報與人民網(wǎng)的一項調(diào)查顯示,87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,當(dāng)遇到社會不良現(xiàn)象時,99.3%的網(wǎng)民會選擇網(wǎng)絡(luò)曝光,這充分說明了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特殊重要作用。各職能部門要進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報平臺在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,提升網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的影響力和公信力,對可能在網(wǎng)上發(fā)布的相關(guān)舉報信息進(jìn)行有效引導(dǎo)、分流和承接,使網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的特殊優(yōu)勢得到切實發(fā)揮。例如,南京市紀(jì)委監(jiān)察局先后在南京紀(jì)檢監(jiān)察外網(wǎng)設(shè)置了“信訪舉報信箱”、“紀(jì)委書記信箱”和“監(jiān)察局長信箱”三個網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,制定了網(wǎng)絡(luò)舉報信箱管理制度,“周久耕事件”發(fā)生后,在網(wǎng)絡(luò)對其貴煙名表進(jìn)行熱炒的同時,很多群眾也通過網(wǎng)絡(luò)舉報信箱提供了大量具體線索,為快速查清周的違紀(jì)違法事實提供了第一手資料。
充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)勢,推動反腐倡廉體制機(jī)制制度創(chuàng)新。針對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督熱點事件反映和暴露出來的問題,只有舉一反三,堵塞漏洞,關(guān)口前移,完善制度,以改革的辦法和發(fā)展的思路,加快體制機(jī)制制度創(chuàng)新,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作能力,才能讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督變得更有意義、更有價值。要深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),讓公眾通過網(wǎng)絡(luò)更多地參與社會政治生活,將權(quán)力置于網(wǎng)絡(luò)上、運(yùn)行在陽光下,建立起政府與公眾有效溝通的橋梁,防止權(quán)力濫用和暗箱操作,實現(xiàn)依法行政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗?!踝髡呦到K省南京市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 《中國監(jiān)察》供稿
- 2010-01-05廉政該多做“非分”文章
- 2010-01-05“規(guī)定”為何不敵“人情”
- 2010-01-04“團(tuán)購”背后是資本與權(quán)力的交易
- 2010-01-04如何遏制公款送禮
- 2009-12-30“擠牙膏”式反腐何以屢屢出現(xiàn)
|